本書較全面地論述了城市經(jīng)濟的基本理論、實踐中的新問題及其對策。其主要特點是根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的基本理論和現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)、計量經(jīng)濟學(xué)的理論與方法,在定性研究的基礎(chǔ)上加強定量分析與論證,密切結(jié)合改革開放以來我國城市經(jīng)濟發(fā)展中的具體矛盾進行對策性研究,有較強的科學(xué)性、實用性與時效性,適合于教學(xué)與科研參考。
本書對于從事城市經(jīng)濟管理與研究、城市規(guī)劃和建設(shè)的人員、大專院校有關(guān)專業(yè)的本科生與研究生是一本較適用的教科書和參考書。
讀者現(xiàn)在看到的這本《城市經(jīng)濟學(xué)》第二版,是我和鄧衛(wèi)編著,于1996年出版的《城市經(jīng)濟學(xué)》的修訂本。
11年前面世的《城市經(jīng)濟學(xué)》,被清華等多所大學(xué)選為研究生、本科生的教材,先后14次印刷,共4萬多冊;于2002年被教育部評為“教育部推薦研究生教學(xué)用書”,為此,作者受到清華大學(xué)教材建設(shè)項目的獎勵。本次修訂《城市經(jīng)濟學(xué)》又被列入清華大學(xué)“985工程”二期本科教材專題建設(shè)項目,并給予資助。
1996年出版的《城市經(jīng)濟學(xué)》編著的時代背景是20世紀(jì)90年代中期我國城市經(jīng)濟發(fā)展的大形勢。很顯然,上版的一些內(nèi)容已不可能完全適應(yīng)當(dāng)前我國蓬勃發(fā)展的城市經(jīng)濟新形勢。因此,必須與時俱進地修訂和增加新的內(nèi)容。
近10多年來,隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化的進程日益加快,城市在我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中起著經(jīng)濟、政治、科學(xué)、文化、教育中心的主導(dǎo)作用,越來越重要了。據(jù)統(tǒng)計,我國工業(yè)生產(chǎn)和國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%、稅收的80%都來自城市。在我國城市經(jīng)濟發(fā)展和大量實踐的基礎(chǔ)上,積累了豐富的經(jīng)驗和教訓(xùn);同時,也提出了很多需要從理論上深入研究的新問題。我國的城市經(jīng)濟形勢為尚處在新興階段的城市經(jīng)濟學(xué)提供了理論探索和政策研究的廣闊平臺。我們認為應(yīng)當(dāng)進一步探索在市場經(jīng)濟條件下城市發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,進行科學(xué)論證,擔(dān)負起城市經(jīng)濟研究者的神圣使命。這正是作者編著本版《城市經(jīng)濟學(xué)》的動力。
本次修訂,仍堅持原著三個方面的特性。
第一,堅持科學(xué)發(fā)展觀,注重學(xué)科的科學(xué)性!冻鞘薪(jīng)濟學(xué)》是經(jīng)濟學(xué)科領(lǐng)域中的一門新興的交叉科學(xué),是在20世紀(jì)60年代初創(chuàng)于美國,之后在英國、日本等國相繼得以發(fā)展。我國是從80年代初開始城市經(jīng)濟學(xué)的研究,發(fā)展較快,但學(xué)科本身尚不成熟,還有許多理論問題需要深入研究。本次修訂的《城市經(jīng)濟學(xué)》,是根據(jù)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,運用現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行的客觀規(guī)律和基本原理,以及西方經(jīng)濟學(xué)與計量經(jīng)濟學(xué)中的普遍理論和方法,在定性研究問題的基礎(chǔ)上,加強量化分析與論證;在描述一般經(jīng)濟現(xiàn)象的基礎(chǔ)上,加強國內(nèi)外縱向與橫向的比較研究;探求城市經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的普遍規(guī)律,進一步提高城市經(jīng)濟學(xué)科的科學(xué)性。
第二,堅持理論聯(lián)系實際,注重教科書的實用性。在修訂中,本書運用鄧小平關(guān)于建設(shè)具有中國特色社會主義基本理論,研究了我國城市經(jīng)濟的各個方面,從宏觀到微觀進行了多層次的剖析;對與城市經(jīng)濟密切相關(guān)的社會與環(huán)境問題,也從經(jīng)濟角度進行了綜合分析。將我國各類城市進入21世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展中的經(jīng)驗和教訓(xùn)作為案例,大量引入實證分析之中,達到信息量大、論證充實、圖文并茂、深入淺出、實用性高之目的。
第三,堅持與時俱進,注重教材的時效性。本書的修訂是在認真學(xué)習(xí)黨的十六大報告和《中華人民共和國關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》的基礎(chǔ)上,及時地研究我國深化城市經(jīng)濟體制改革中的有關(guān)理論、方針政策與熱點問題。本版對1996年出版的《城市經(jīng)濟學(xué)》中的章節(jié)進行了較大的調(diào)整與增減,大量引用了最新的數(shù)據(jù)和圖表;所選用的主要參考文獻,基本上都是近幾年國內(nèi)外出版的新書和新資料,從而顯著地提高了本書的時效性。
本書各章節(jié)的修訂主要由謝文蕙和鄧衛(wèi)分工進行。書中的第十章城市環(huán)境經(jīng)濟是邀請清華大學(xué)環(huán)境工程系杜鵬飛副教授修訂的;第十一章城市財政與金融是邀請清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院的劉玲玲副教授修訂的;在此再次感謝二位老師對提高本書質(zhì)量所作的貢獻。
結(jié)合我國社會主義市場經(jīng)濟的城市經(jīng)濟學(xué)尚在成長的過程中,從研究對象到理論體系還需要不斷探索、充實和提高。因此,本書雖力求正確無誤,但不成熟和值得商榷之處肯定存在,懇請讀者批評指正。
清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院
謝文蕙2007年9月
第一章 城市與城市經(jīng)濟學(xué)1
第一節(jié) 城市的定義及其產(chǎn)生1
一、 城市的多種定義1
二、 城市產(chǎn)生的經(jīng)濟與社會基礎(chǔ)3
三、 城市是“城”與“市”的有機結(jié)合4
第二節(jié) 城市的界定及其特征5
一、 城市的界定5
二、 我國設(shè)市及鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)8
三、 城市的特征11
第三節(jié) 城市發(fā)展的歷史與未來趨勢16
一、 前工業(yè)社會時期的城市16
二、 工業(yè)社會時期的城市17
三、 后工業(yè)社會時期的城市19
四、 走向信息時代的城市20
第四節(jié) 城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)與內(nèi)容22
一、 城市經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展22
二、 城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)23
三、 城市經(jīng)濟學(xué)的研究范圍及其內(nèi)容24
第二章 城市化普遍規(guī)律27
第一節(jié) 城市化的含義、起源與測度27
一、 城市化的含義27
二、 城市化的起源28
三、 城市化水平的測度29
第二節(jié) 城市化的動力機制與相關(guān)因素31
一、 城市化的動力機制31
二、 城市化的相關(guān)因素35
第三節(jié) 城市化的發(fā)展階段與基本形式40
一、 城市化發(fā)展的S形曲線40
二、 城市化各階段的主要差異42
三、 城市化的三種基本形式44
第四節(jié) 影響城市化的經(jīng)濟規(guī)律46
一、 集聚經(jīng)濟效益46
二、 規(guī)模經(jīng)濟效益47
三、 優(yōu)位經(jīng)濟效益49
四、 外部經(jīng)濟效益51
第三章 世界城市化進程與中國城市化道路53
第一節(jié) 世界城市化進程53
一、 世界城市化的總體進程53
二、 世界城市化的主要特點54
三、 發(fā)達國家的“逆城市化”59
四、 發(fā)展中國家的“超前城市化”與“滯后城市化”60
第二節(jié) 中國城市化的歷程63
一、 城市化的史前與起步階段--古代和近代城市的發(fā)展63
二、 城市化的初級階段--計劃經(jīng)濟體制下城市的曲折發(fā)展64
三、 城市化的加速階段--改革開放后城市的迅速發(fā)展66
四、 城市化加速發(fā)展時期的主要特點67
第三節(jié) 中國城市化道路的分析69
一、 計劃經(jīng)濟體制下城市化滯后的根源69
二、 市場經(jīng)濟條件下城市化發(fā)展的新問題70
三、 中國城市化道路的辨析72
四、 中國城市發(fā)展方針的戰(zhàn)略要點75
五、 中國城市化水平的預(yù)測77
第四章 經(jīng)濟區(qū)、城鎮(zhèn)體系與中心城市79
第一節(jié) 區(qū)域發(fā)展與經(jīng)濟區(qū)79
一、 經(jīng)濟區(qū)形成的理論依據(jù)79
二、 經(jīng)濟區(qū)的基本結(jié)構(gòu)與運行機制80
三、 經(jīng)濟區(qū)的組織與布局82
四、 生機勃勃的“兩江一!钡貐^(qū)85
第二節(jié) 城鎮(zhèn)體系88
一、 城市空間的相互作用88
二、 城鎮(zhèn)體系的形成及其類型90
第三節(jié) 中心城市93
一、 中心城市的地位與類型93
二、 中心城市的功能與作用96
第五章 城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)99
第一節(jié) 城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的組成99
一、 城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵與意義99
二、 城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的組成100
三、 城市生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)的組成101
第二節(jié) 城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)104
一、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分類104
二、 三次產(chǎn)業(yè)的劃分106
三、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析108
四、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化110
第三節(jié) 城市的流通結(jié)構(gòu)111
一、 流通結(jié)構(gòu)的主體與客體111
二、 流通的中介--市場113
三、 商品流通結(jié)構(gòu)114
四、 資金流通結(jié)構(gòu)116
五、 技術(shù)流通結(jié)構(gòu)117
第四節(jié) 知識經(jīng)濟對城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)118
一、 知識經(jīng)濟的興起與特征118
二、 城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)力要素結(jié)構(gòu)的變革120
三、 創(chuàng)建智能城市是城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的核心戰(zhàn)略122
第六章 城市人口經(jīng)濟124
第一節(jié) 城市人口的特征與構(gòu)成124
一、 城市人口的特征124
二、 城市人口的自然構(gòu)成125
三、 城市人口的社會構(gòu)成128
第二節(jié) 城市人口的就業(yè)與失業(yè)131
一、 城市勞動力的供給與需求131
二、 城市的就業(yè)機制與勞動市場133
三、 市場經(jīng)濟中的失業(yè)問題134
四、 我國城鎮(zhèn)就業(yè)體制的改革135
第三節(jié) 城市的流動人口137
一、 流動人口的構(gòu)成與特點137
二、 流動人口對城鎮(zhèn)發(fā)展的重要作用139
三、 改善對流動人口的管理,構(gòu)建和諧社會140
第四節(jié) 城市人口發(fā)展預(yù)測141
一、 城市人口增長的途徑141
二、 城市人口發(fā)展的預(yù)測方法143
第七章 城市土地經(jīng)濟145
第一節(jié) 土地的特性及權(quán)屬關(guān)系145
一、 土地的自然特性145
二、 土地的經(jīng)濟特性146
三、 土地的開發(fā)與利用147
四、 土地的權(quán)屬關(guān)系148
五、 各國土地制度的比較151
第二節(jié) 地租理論與土地區(qū)位選擇153
一、 西方經(jīng)濟學(xué)地租理論153
二、 馬克思的地租理論154
三、 地租杠桿對城市經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用157
四、 城市土地的區(qū)位選擇158
第三節(jié) 城市土地使用制度與土地市場160
一、 我國城市土地使用制度的變革161
二、 城市土地有償使用的途徑163
三、 城市土地市場的運行模式與經(jīng)濟特征166
四、 城市土地使用權(quán)的出讓與轉(zhuǎn)讓168
五、 城市土地使用權(quán)的劃撥、出租、抵押與終止170
第四節(jié) 城市土地的定級與價格評估172
一、 城市土地的定級與級差收益172
二、 城市土地價格的類型與評估175
三、 城市土地價值總量與地價差異180
第八章 城市住宅經(jīng)濟183
第一節(jié) 住宅的特征與屬性183
一、 住宅的自然特征183
二、 住宅的經(jīng)濟特征184
三、 住宅的社會特征187
四、 住宅的屬性188
第二節(jié) 住宅的供求與流通189
一、 住宅的需求189
二、 住宅的供給193
三、 住宅的流通195
第三節(jié) 住宅市場與住宅金融198
一、 住宅市場199
二、 住宅金融202
第四節(jié) 我國城市住房問題與住房制度改革208
一、 我國城市住房問題及其成因208
二、 城市住房制度改革的思路211
三、 城市住房制度改革的進程和措施212
第九章 城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟216
第一節(jié) 城市基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)成與特性216
一、 城市基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)成216
二、 城市基礎(chǔ)設(shè)施的特性219
第二節(jié) 城市基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)性220
一、 城市基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟發(fā)展220
二、 城市基礎(chǔ)設(shè)施與社會進步222
三、 我國城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與問題224
第三節(jié) 城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資與管理226
一、 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資比例226
二、 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金來源228
三、 城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理體制改革230
第四節(jié) 城市交通的作用與問題233
一、 城市交通的構(gòu)成233
二、 影響城市交通建設(shè)需求的因素234
三、 交通運輸對城市經(jīng)濟社會發(fā)展的作用235
四、 我國城市交通的問題與緩解對策236
第十章 城市環(huán)境經(jīng)濟240
第一節(jié) 城市環(huán)境的污染240
一、 城市生態(tài)系統(tǒng)與城市環(huán)境構(gòu)成240
二、 城市環(huán)境污染的內(nèi)容與表現(xiàn)242
三、 城市環(huán)境污染的根源與危害245
四、 我國城市環(huán)境的污染問題247
第二節(jié) 城市環(huán)境的保護248
一、 城市環(huán)境保護的觀念248
二、 城市環(huán)境保護的行動250
三、 我國城市環(huán)境的保護251
第三節(jié) 城市環(huán)境的經(jīng)濟分析253
一、 城市環(huán)境污染與城市經(jīng)濟的相關(guān)性253
二、 環(huán)境質(zhì)量的效益評價255
三、 污染控制的經(jīng)濟分析256
第十一章 城市財政與金融258
第一節(jié) 城市財政的職能與作用258
一、 財政的含義與特征258
二、 城市財政的職能260
三、 城市財政的作用262
第二節(jié) 城市財政的收入與支出263
一、 籌集城市財政資金的原則263
二、 城市財政收入構(gòu)成264
三、 運用城市財政資金的原則266
四、 城市財政支出構(gòu)成267
第三節(jié) 城市財政管理體制改革與分稅制269
一、 城市財政管理體制的改革269
二、 分稅制及其改革270
第四節(jié) 城市金融272
一、 金融的概念與機構(gòu)272
二、 城市金融市場275
三、 城市金融市場在城市經(jīng)濟中的作用278
四、 城市金融中心279
第十二章 城市開發(fā)區(qū)的發(fā)展與建設(shè)281
第一節(jié) 世界經(jīng)濟自由區(qū)的發(fā)展歷程281
一、 世界經(jīng)濟自由區(qū)的發(fā)展與類型281
二、 世界經(jīng)濟自由區(qū)的基本功能與設(shè)置條件284
第二節(jié) 我國開發(fā)區(qū)的發(fā)展階段與組成形式286
一、 我國開發(fā)區(qū)發(fā)展的背景與階段286
二、 我國開發(fā)區(qū)的數(shù)量增長與空間分布289
三、 我國開發(fā)區(qū)的組織形式與經(jīng)濟特征291
第三節(jié) 我國開發(fā)區(qū)存在的問題和改進的對策295
一、 我國開發(fā)區(qū)建設(shè)和管理中存在的主要問題295
二、 我國開發(fā)區(qū)改進的主要對策297
第四節(jié) 開發(fā)區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展的互動性300
一、 開發(fā)區(qū)從“孤島”到“區(qū)市合一”的動態(tài)300
二、 開發(fā)區(qū)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的互動關(guān)系302
第十三章 城市經(jīng)營的理念與模式304
第一節(jié) 城市經(jīng)營的概念、目標(biāo)和領(lǐng)域304
一、 城市經(jīng)營的概念及由來304
二、 城市經(jīng)營的條件與主體305
三、 城市經(jīng)營的目標(biāo)與作用305
四、 城市經(jīng)營的領(lǐng)域306
第二節(jié) 城市經(jīng)營的基本原則307
一、 城市經(jīng)營必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,制定具有本市特色的經(jīng)營戰(zhàn)略307
二、 城市經(jīng)營必須堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的原則308
三、 城市經(jīng)營必須堅持珍惜資源、建設(shè)節(jié)約型城市的原則309
第三節(jié) 城市經(jīng)營在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的運用310
一、 以經(jīng)營的觀念規(guī)劃城市310
二、 以經(jīng)營的手段建設(shè)城市311
三、 以經(jīng)營的方式管理城市313
第四節(jié) 城市經(jīng)營的多種模式314
一、 實施治理環(huán)境改變城市面貌的經(jīng)營模式314
二、 建立土地儲備中心盤活存量資產(chǎn)的經(jīng)營模式315
三、 實施名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略占領(lǐng)國際市場的經(jīng)營模式315
四、 實施創(chuàng)新戰(zhàn)略為中心城市服務(wù)的經(jīng)營模式316
五、 大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟的經(jīng)營模式316
六、 憑借大交通發(fā)展大市場的經(jīng)營模式317
七、 突出城市特色經(jīng)營文化名城的模式317
八、 實施利用外部資源經(jīng)營城市的模式318
第十四章 城市現(xiàn)代化319
第一節(jié) 現(xiàn)代化理論319
一、 現(xiàn)代化的定義319
二、 現(xiàn)代化理論的發(fā)展階段320
第二節(jié) 世界現(xiàn)代化的進程322
一、 世界現(xiàn)代化經(jīng)歷的四次浪潮322
二、 世界現(xiàn)代化進程的評價323
第三節(jié) 中國現(xiàn)代化的歷程和總體水平326
一、 中國現(xiàn)代化的三次探索與發(fā)展326
二、 對中國現(xiàn)代化進程的評價328
三、 中國現(xiàn)代化總體水平的國際比較329
第四節(jié) 城市現(xiàn)代化的理念332
一、 城市現(xiàn)代化的概念與特征332
二、 對城市現(xiàn)代化的評價333
三、 我國實現(xiàn)城市現(xiàn)代化應(yīng)有的認識335
參考文獻339