由于作業(yè)負(fù)擔(dān)問題是社會(huì)普遍關(guān)注的現(xiàn)象，作業(yè)研究也證明，作業(yè)效果中的作業(yè)負(fù)擔(dān)問題最為嚴(yán)重。近三十年來(lái)，國(guó)內(nèi)減負(fù)的呼聲此起彼伏，減負(fù)的措施不斷出臺(tái)，然而，各項(xiàng)措施幾乎都收效甚微，我們正面臨著“越減越負(fù)”的窘境，究其原因，在于僅僅抓住了作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)這個(gè)表面現(xiàn)象，未能深入挖掘?qū)е伦鳂I(yè)負(fù)擔(dān)偏重的根本原因。
 
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學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)帶來(lái)了不良后果，一是導(dǎo)致睡眠時(shí)間明顯減少，二是影響了學(xué)生身心健康發(fā)展，三是對(duì)于提高學(xué)業(yè)成績(jī)起負(fù)面作用，四是弱化了學(xué)生的作業(yè)興趣，五是阻礙了作業(yè)育人功能的發(fā)揮。在任何一個(gè)方面，初中生受到的負(fù)面影響都要比小學(xué)生更大，學(xué)業(yè)成績(jī)靠后學(xué)生受到的負(fù)面影響均要比學(xué)業(yè)成績(jī)靠前學(xué)生更大。

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不過(guò)，教師作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的質(zhì)量不高，亮點(diǎn)不多，在各個(gè)環(huán)節(jié)中均存在著這樣或那樣的不足。這些問題都會(huì)導(dǎo)致作業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)，作業(yè)負(fù)擔(dān)加重，作業(yè)效果不佳，例如，作業(yè)設(shè)計(jì)整體較為隨意，初中表現(xiàn)得尤為明顯。除教學(xué)進(jìn)程本身較為隨意外，作業(yè)內(nèi)容有時(shí)與教學(xué)幾乎沒有聯(lián)系，純粹為了應(yīng)付中考、統(tǒng)考、月考等各類考試服務(wù)。這可能會(huì)導(dǎo)致作業(yè)的實(shí)際難度要高于專家判斷的難度。使得學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)增加，作業(yè)效果減弱。又如，教師在作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，目標(biāo)意識(shí)不夠，在教師設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)考慮的幾個(gè)要素中，思考并寫出作業(yè)總目標(biāo)，以及分析每道題對(duì)應(yīng)目標(biāo)的頻次均很靠后，這導(dǎo)致了作業(yè)的解釋性不夠，解釋性不夠意味著有些作業(yè)題與教學(xué)內(nèi)容沒什么關(guān)系，也會(huì)導(dǎo)致作業(yè)實(shí)際難度的增加，從而增加作業(yè)負(fù)擔(dān)。再如"教師在設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)，對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)靠后學(xué)生關(guān)注不夠，教師幾乎為所有學(xué)生布置相同作業(yè)，這些作業(yè)無(wú)法適應(yīng)學(xué)業(yè)成績(jī)靠后學(xué)生的需要，使得他們普遍感覺到作業(yè)難度大，作業(yè)負(fù)擔(dān)重。久而久之，他們就會(huì)失去通過(guò)作業(yè)提高學(xué)業(yè)成績(jī)的動(dòng)力。