我們說社會(huì)是一個(gè)有機(jī)體，而社區(qū)就是這個(gè)有機(jī)體社會(huì)的細(xì)胞。我們的意思是說，社區(qū)就像一只小麻雀那樣，“麻雀雖小可五臟俱全”。它是一個(gè)由服務(wù)形式或管理過程構(gòu)成的復(fù)合體，其中每個(gè)服務(wù)形式或管理過程都在與其他的服務(wù)形式或管理過程的互動(dòng)過程中生存和發(fā)展。對(duì)于社區(qū)管理層面來講，扮演其主體角色的是三大方陣，即政府、社會(huì)力量和廣大居民；而對(duì)于社區(qū)居民層面來說，他們所要追求的安居和歸屬感，則與社區(qū)管理和服務(wù)的形式及其過程緊密關(guān)聯(lián)。也就是說，社區(qū)管理和服務(wù)意味著不是一個(gè)簡(jiǎn)單的生物體的細(xì)胞，而是在為整個(gè)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展過程中起到有機(jī)整合的核心作用。本書在前言部分就提出：正因?yàn)椤吧鐓^(qū)管理與服務(wù)”具有事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)乃至于達(dá)成世界共同目標(biāo)的重要性，所以，我們當(dāng)然要把“社區(qū)管理與服務(wù)”的理論和實(shí)踐問題作為一門非常重要的學(xué)術(shù)研究來對(duì)待。