土地利用總體規(guī)劃作為現(xiàn)階段配置土地資源、落實土地管理制度、實現(xiàn)國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，改革開放后經(jīng)歷幾十年的發(fā)展，逐漸形成了較為系統(tǒng)的土地利用總體規(guī)劃體系。跨行政區(qū)域土地利用總體規(guī)劃可以更好地實現(xiàn)土地資源的差異化利用和區(qū)域協(xié)調(diào)化利用，但是現(xiàn)有實踐案例對糧食主產(chǎn)區(qū)的關(guān)注較少。本書以實現(xiàn)糧食主產(chǎn)區(qū)土地利用“糧食安全、生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”三類基本需求的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo)，構(gòu)建東北地區(qū)跨行政區(qū)域土地利用總體規(guī)劃編制思路和方法的科學(xué)性和可行性，研究可為國內(nèi)其他糧食主產(chǎn)區(qū)編制跨行政區(qū)域土地利用總體規(guī)劃提供一定的借鑒和參考。