本書是英國著名經(jīng)濟學家波利特教授的最新著作。為了更好服務助推中國新一輪電改,該書著重介紹了可供中國電力體制改革借鑒的國際經(jīng)驗,包括競爭性電力批發(fā)市場的引入和輸配電價監(jiān)管政策的制定,并結合了中國的具體國情提出相應的改革建議。中國的國情在全球確實是獨一無二的。電力系統(tǒng)所依托的物理原理和電力市場改革所依托的經(jīng)濟原理雖然具有普適性,但并非說電力改革就是可以照本宣科或者百無一失。盡管許多國家都嘗試過電力市場化改革,只有一部分地區(qū)取得了“成功”,并且在這些嘗試過改革的地區(qū),電力市場化改革也仍舊是一項頗具爭議的工作。因此鏡鑒國際經(jīng)驗無疑是降低電改風險,提高成功率的重要工作。
[英]邁克爾·波利特(Michael Pollitt),能源經(jīng)濟學家,劍橋大學賈吉商學院商業(yè)經(jīng)濟學教授,能源政策研究中心(EPRG)副主任,歐洲監(jiān)管中心(CERRE)聯(lián)合學術主任,國際能源經(jīng)濟學會(IAEE)副主席,在全球電力改革領域出版了大量著作。馮永晟,經(jīng)濟學博士,中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員,中國社會科學院大學教授。張弛,英國埃森哲(Accenture)數(shù)據(jù)科學資深顧問。
第一章 中國電力系統(tǒng)及其改革概述/1
第一節(jié) 研究背景/1
第二節(jié) 本書結構/2
第三節(jié) 2015年中國發(fā)電行業(yè)的規(guī)模/3
第四節(jié) 中國電力行業(yè)的格局/8
第五節(jié) 回顧中國電力體制改革/10
第六節(jié) 2015年電改的驅(qū)動因素/14
參考文獻/16
第二章 國際電力行業(yè)改革經(jīng)驗對中國的啟示/19
引言/19
第一節(jié) 市場重組和所有權變更/22
第二節(jié) 二級市場支持性安排/37
第三節(jié) 適當?shù)慕?jīng)濟監(jiān)管/46
第四節(jié) 有效推廣低碳排放技術/58
第五節(jié) 所有好的電力市場化改革乃至所有的重大經(jīng)濟改革都應包括適當?shù)倪^渡機制/68
結論/71
附表/77
參考文獻/79
第三章 中國電力市場化改革:來自廣東的經(jīng)驗/90
引言/90
第一節(jié) 改革的背景/92
第二節(jié) 電力市場如何運轉(zhuǎn)/97
第三節(jié) 新參與者/102
第四節(jié) 對運營和調(diào)度的影響/108
第五節(jié) 改進的關鍵點/111
附錄 改變邊際出價如何改變2016年電力市場拍賣設計中的拍賣結果/121
參考文獻/124
第四章 改革后的電力市場中工業(yè)電價是如何確定的:來自英國的經(jīng)驗對中國的啟示/131
引言/131
第一節(jié) 英國的工業(yè)電價是如何確定的/132
第二節(jié) 英國電力系統(tǒng)中的關鍵角色/133
第三節(jié) 批發(fā)價格/138
第四節(jié) 零售利潤/145
第五節(jié) 受監(jiān)管電網(wǎng)費用的確定/148
第六節(jié) 輸電費用/156
第七節(jié) 系統(tǒng)平衡費/163
第八節(jié) 配電費用/173
第九節(jié) 環(huán)境稅與稅收/175
第十節(jié) 英國電價形成機制對中國的啟示/178
參考文獻/181
有關英國電力改革的其他有用資源/186
第五章 展望中國電力行業(yè)改革/187
第一節(jié) 第一章至第四章總結/187
第二節(jié) 中國電力行業(yè)改革近期新進展/188
第三節(jié) 對下一步電改工作的建議/195
第四節(jié) 中國電力行業(yè)改革面臨的挑戰(zhàn)/199
第五節(jié) 中國電力行業(yè)利益相關方視角下的電改要點/204
參考文獻/207