本書介紹了地方政府間合作區(qū)的內(nèi)涵、發(fā)展歷史,地方政府間合作區(qū)的作用和發(fā)展優(yōu)勢,探討了地方政府間合作區(qū)的理論基礎(chǔ),合作區(qū)與行政區(qū)劃的關(guān)系,以及合作區(qū)與法治的關(guān)系。研究了國內(nèi)發(fā)展比較好的合作區(qū)典型案例,介紹了它們的法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并對廣東省深汕特別合作區(qū)的今后發(fā)展方向進(jìn)行了探討,還研究了地方政府間合作協(xié)議和飛地經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議的法律屬性等一些問題。書中建議通過國家和地方的有關(guān)立法,從根本上解決規(guī)范地方政府間合作區(qū)行為的難題。本書系統(tǒng)地研究了地方政府間合作區(qū)的法治建設(shè)的有關(guān)理論和實(shí)踐問題,研究結(jié)果有助于人們以法治建設(shè)為抓手,從加強(qiáng)法治建設(shè)的角度來尋求保障地方政府間合作區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路徑。
樸飛,1980年11月出生,吉林人,中國政法大學(xué) 憲法與行政法學(xué)博士,現(xiàn)任長春理工大學(xué)法學(xué)院教師、碩士生導(dǎo)師。學(xué)術(shù)兼職吉林省法學(xué)會憲法學(xué)研究會理事、東北亞法制研究會理事。主要研究領(lǐng)域?yàn)閼椃▽W(xué)與行政法學(xué)、監(jiān)察法學(xué)、人權(quán)法學(xué)、行政區(qū)劃法學(xué)、區(qū)域協(xié)同治理等領(lǐng)域,發(fā)表十多篇學(xué)術(shù)論文,出版專著《中國憲法與行政區(qū)劃》,主持吉林省社科項(xiàng)目、吉林省教育廳項(xiàng)目、 吉林省法學(xué)會項(xiàng)目、 長春市社科項(xiàng)目等十多項(xiàng),參與相關(guān)研究課題十多項(xiàng)。
第一章緒論
第一節(jié)研究背景和問題提出
第二節(jié)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀梳理
第三節(jié)研究意義和研究限度
第四節(jié)研究思路和研究方法
第二章地方政府間合作區(qū)的概述
第一節(jié)地方政府間合作區(qū)的概念和特征
第二節(jié)地方政府間合作區(qū)的性質(zhì)和地位
第三節(jié)地方政府間合作區(qū)的作用和優(yōu)勢
第四節(jié)地方政府間合作區(qū)相關(guān)模式對比
第五節(jié)地方政府間合作區(qū)的實(shí)質(zhì)和分類
第六節(jié)地方政府間合作區(qū)的五種前途
第三章地方政府間合作區(qū)的歷史、法制、理論和原則
第一節(jié)地方政府間合作區(qū)的歷史發(fā)展
第二節(jié)地方政府間合作區(qū)法律的概述
第三節(jié)地方政府間合作區(qū)的法制問題
第四節(jié)地方政府間合作區(qū)的理論基礎(chǔ)
第五節(jié)地方政府間合作區(qū)的基本原則
第四章地方政府間合作區(qū)的設(shè)立和終止
第一節(jié)地方政府間合作區(qū)的設(shè)立
第二節(jié)地方政府間合作區(qū)設(shè)立的原則和方式
第三節(jié)地方政府間合作區(qū)設(shè)立的條件和程序
第四節(jié)地方政府間合作區(qū)的終止
第五章區(qū)域地方政府間合作協(xié)議及合作區(qū)共建合作協(xié)議
第一節(jié)區(qū)域地方政府間合作協(xié)議
第二節(jié)地方政府間合作區(qū)共建合作協(xié)議
第三節(jié)地方政府間飛地經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議
第四節(jié)地方政府間合作區(qū)合作方的權(quán)利和義務(wù)
第五節(jié)地方政府間合作區(qū)共建合作協(xié)議的內(nèi)容和訂立程序
第六節(jié)地方政府間合作區(qū)共建合作協(xié)議的完善建議
第六章地方政府間合作區(qū)的組織機(jī)構(gòu)
第一節(jié)地方政府間合作區(qū)的組織治理
第二節(jié)地方政府間合作區(qū)的組織經(jīng)驗(yàn)
第三節(jié)地方政府間合作區(qū)的組織機(jī)構(gòu)
第四節(jié)地方政府間合作區(qū)的組織機(jī)構(gòu)構(gòu)想
第七章廣東省地方政府間合作區(qū)法制建設(shè)和體制機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)
第一節(jié)廣東順德清遠(yuǎn)(英德)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
第二節(jié)深汕特別合作區(qū)法制建設(shè)和改革經(jīng)驗(yàn)
第三節(jié)深汕特別合作區(qū)今后發(fā)展方向的探討
第八章地方政府間合作和合作區(qū)的立法探討
第一節(jié)通過立法規(guī)范地方政府間合作活動的必要性
第二節(jié)在憲法和地方組織法中補(bǔ)充調(diào)整府際橫向關(guān)系條款的必要性
第三節(jié)在憲法中增補(bǔ)有關(guān)調(diào)整政府間橫向關(guān)系條款的重要性
第四節(jié)地方政府間合作區(qū)的立法和政策建議
參考文獻(xiàn)