自　序

導(dǎo)　言

一、制度界說(shuō)

二、制度的結(jié)構(gòu)性功能：制度決定論并不可取

三、中國(guó)史學(xué)的制度考釋傳統(tǒng)

四、制度生成機(jī)制比較（甲）：中與西

五、制度生成機(jī)制比較（乙）：中與日

六、以社會(huì)形態(tài)說(shuō)觀照制度史

第一章　周制來(lái)路

一、古制分期

二、天下為公的大同

三、酋邦制與堯舜禹崇拜

四、夏制：大人世及的小康

五、商制：王神與共·君治建構(gòu)

六、殷周因革（甲）：共主進(jìn)為君主

七、殷周因革（乙）：神治到德治，先鬼重巫到人文化成

八、東周兩漢：《三禮》等闡釋周制文本集成

第二章　宗法封建的分權(quán)周制

一、天子與貴族共天下

二、周制非奴隸制

三、宗法

四、封建

五、井田

六、禮樂(lè)

七、原始民主遺存（甲）：?jiǎn)⒂贸錾砦①v者

八、原始民主遺存（乙）：師保輔貳制、國(guó)人議政

九、原始民主遺存（丙）：鄉(xiāng)治、鄉(xiāng)校

十、原始民主遺存（�。�：采風(fēng)、誹謗

第三章　儒家周制論

一、三代之治：儒家制度論的文化原型

二、孔子的制度保守主義

三、孟子的有限君治論

四、實(shí)施度最高的荀子尊周崇秦論

五、古制供參酌而不可重復(fù)（甲）：王莽改制復(fù)周挽歌

六、古制供參酌而不可重復(fù)（乙）：王安石變法托周改制，以秦制新法富國(guó)強(qiáng)兵

[附] 墨、道、法諸家品評(píng)周制

第四章　周秦之際制度因革

一、周制奠定君治基石

二、周制式微

三、后世承襲周制，周名被多朝沿用

四、春秋更制：以鄭執(zhí)政卿子產(chǎn)為例

五、戰(zhàn)國(guó)：士的崛起·客卿當(dāng)政

六、列國(guó)變法

七、君主掌控社會(huì)：從周制柔性間接式到秦制剛性直接式

八、封建貴族政治轉(zhuǎn)向君主直轄的平民官僚政治

九、中國(guó)制度停滯性及其反證：殷周之變周秦之變清民之變

第五章　君主專(zhuān)權(quán)的大一統(tǒng)秦制

一、王權(quán)絕對(duì)化

二、車(chē)同軌書(shū)同文行同倫：統(tǒng)一民族國(guó)家形成

三、皇帝制度：獨(dú)制于天下而無(wú)所制

四、中央集權(quán)：三公九卿、中朝外朝

五、變世卿世祿制 為軍功爵制流官委任制

六、御史制：監(jiān)察臣民

七、郡縣制：君主實(shí)轄地方

八、編戶齊民制：朝廷直掌平民

九、地主經(jīng)濟(jì)取代領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)

十、利出一孔：君國(guó)獨(dú)控全部利益通道

十一、工商官控與民營(yíng)之辯：《鹽鐵論》管窺

十二、皇權(quán)臨民·農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)頻仍，造反而不變制

第六章　法家秦制論

一、法家：秦制構(gòu)思者、力行者

二、《管子》：富國(guó)強(qiáng)兵尊王攘夷

三、《商君書(shū)》：倡耕戰(zhàn)和強(qiáng)君國(guó)· 馭民五術(shù)

四、《韓非子》：君主獨(dú)裁的法· 術(shù)· 勢(shì)

五、強(qiáng)化治民，禁絕民治

六、君本位官本位

七、四民社會(huì)· 重本抑末· 官商旋轉(zhuǎn)門(mén)

八、制度成本趨高

九、天朝上國(guó)：對(duì)外交際厚往薄來(lái)

[附]過(guò)秦頌秦文獻(xiàn)

第七章　百代皆行漢政法

一、漢承秦制復(fù)古更化

二、皇權(quán)相權(quán)博弈

三、馬上馬下之辯：文治政府確立

四、從察舉到科舉：官僚考選與英雄入彀

五、秦制改良版漢制的專(zhuān)制性程度估量

六、形上之道（天理、民心）約束皇權(quán)

七、政治實(shí)體（貴族、官僚）制衡皇權(quán)

八、民間自治對(duì)皇權(quán)的稀釋?zhuān)�民變�?duì)皇權(quán)的威脅

九、制衡皇權(quán)諸因素的有限性

十、霸王道雜之儒皮法骨的漢制沿襲百代：對(duì)一個(gè)名言的修訂

第八章　周制文化與秦制文化

一、周制文化（甲）：軸心時(shí)代元典創(chuàng)制

二、周制文化（乙）：道術(shù)為天下裂與諸子爭(zhēng)鳴

三、秦制及其改良版漢制的文化一統(tǒng)路徑：以法為教黃老無(wú)為獨(dú)尊儒術(shù)

四、漢制文化：周秦互滲，外儒內(nèi)法，濟(jì)之以道

五、帝王稱制臨決，治統(tǒng)囊括道統(tǒng)：石渠閣議白虎觀議及明祖排孟

六、學(xué)術(shù)集成與精神統(tǒng)制：以《永樂(lè)大典》《四庫(kù)全書(shū)》為例

第九章　近古近代解構(gòu)周秦二制

一、秦制解構(gòu)期

二、明清之際：新民本論者贊頌古之君，譴責(zé)今之君

三、新民本在康雍乾嘉隱而未彰，重新昭顯于清末民初

四、道咸經(jīng)世派申斥一人為剛的秦制

五、開(kāi)眼看世界哲人以近代民主比附周制

六、早期改良派的盛世危言

七、維新志士解構(gòu)周秦二制的多元走向

八、晚清革命派非秦，力辟君主專(zhuān)制，引入民主共和

九、新文化運(yùn)動(dòng)清理重點(diǎn)轉(zhuǎn)向宗法禮教

十、現(xiàn)代新儒家復(fù)周構(gòu)想：以熊十力《論六經(jīng)》為例

結(jié)語(yǔ)　周制、秦制、西制與制度現(xiàn)代轉(zhuǎn)進(jìn)

一、周制向秦制遞嬗及二者互滲

二、周秦二制對(duì)制度近代轉(zhuǎn)型的奠基與阻礙

三、秦制改良版漢制是前近代制度的完成形態(tài)

四、近代體用之辯中的周制、秦制與西制

五、從郡縣鄉(xiāng)里社會(huì)到單位社會(huì)后單位社會(huì)：邁向自由人聯(lián)合體

后 記