關(guān)于普通高中學(xué)校（公辦，下同）的債務(wù)問題，相信很多在世紀(jì)末21世紀(jì)開始那段時(shí)期擔(dān)任或創(chuàng)建地（市、州）級(jí)乃至�。▍^(qū)、市）級(jí)甚示范普通高中學(xué)校的校長(zhǎng)，都一定記憶猶新。在那段高速發(fā)展普通高中的歲月，為迅速提高高中階段的毛入學(xué)率，同時(shí)也為了適應(yīng)高考的大擴(kuò)招，多數(shù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的普通高中學(xué)校開始了向銀行借債發(fā)展之路。在當(dāng)時(shí)的政策支持下，通過各種途徑貸款實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大在校生規(guī)模，開展內(nèi)涵提升行動(dòng)，極大地提高了普通高中的吸納能力，辦學(xué)水平也得到了不同程度的提高，為當(dāng)時(shí)的普通高中發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。但隨著各級(jí)示范性普通高中創(chuàng)評(píng)工作的結(jié)束，學(xué)入了正常發(fā)展時(shí)期，這才發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)或科學(xué)或盲目的債務(wù)成了制約發(fā)展的一個(gè)重大因素，當(dāng)時(shí)的“創(chuàng)重”（創(chuàng)建示范性普通高中也稱創(chuàng)建普通高中，簡(jiǎn)稱創(chuàng)重）使一些學(xué)校受到“重創(chuàng)”。國家收費(fèi)政策的緊縮，家長(zhǎng)繳費(fèi)能力的制約，社會(huì)支持力度的有限，導(dǎo)致這些普通高中學(xué)校收入難以為繼，在保運(yùn)轉(zhuǎn)和還本付息中苦苦掙扎，一方面教職工待遇不能下降，另一方面本息不能不付，這使得相當(dāng)一部分校長(zhǎng)痛苦不堪、焦頭爛額。

同樣，關(guān)于普通高中學(xué)校的績(jī)效工資問題，很多時(shí)任甚至現(xiàn)任校長(zhǎng)也感到好難念。好端端一個(gè)提高教職工待遇、激發(fā)教職工工作積極性的事業(yè)單位績(jī)效工資政策，到了學(xué)校落地之后，不僅沒有起到當(dāng)初設(shè)想的目的，有的甚至起到了消極作用，刺傷了部分教職工的工作積極性。國家出于重視普通高中教育發(fā)展，關(guān)心廣大普通高中教師，提升普通高中教師待遇，實(shí)施了績(jī)效工資政策，試圖通過對(duì)教職工績(jī)效的考核，在完成工作的面上提升待遇的同時(shí)，在“以績(jī)?nèi)〕辍钡狞c(diǎn)上有所區(qū)別，全面提高教職工的工作積極性。但在部分地方，實(shí)際況卻是：地方政府為了減少矛盾，將績(jī)效工資政策附加一些限定原則后交給學(xué)校落地，由學(xué)校制定政策上報(bào)備案。這個(gè)看起來沒有問題的操作到了學(xué)校卻變成了一個(gè)比較燙手的山芋，從績(jī)效工額的對(duì)上爭(zhēng)取，到教職工個(gè)人基礎(chǔ)績(jī)效與獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效的比例；從基本課時(shí)的確定，到超課時(shí)的計(jì)算；從新課時(shí)的單價(jià)，到重復(fù)課時(shí)的單價(jià)；從教學(xué)課時(shí)的認(rèn)定，到行政課時(shí)的折算；從職稱高低的不同，到年齡大小的差異……各方利益錯(cuò)綜復(fù)雜，公說公有理婆說婆有理，在學(xué)�？�(jī)效工資發(fā)放方案出臺(tái)前，就把學(xué)校教職工的思想搞得混亂不堪，向心力不增，離散力擴(kuò)大。后弄出的方案，基本格局就變的大鍋飯。

筆者從02年起至13年，就在一個(gè)地（市）級(jí)屬普通高中擔(dān)任校長(zhǎng)，歷了借債還債的艱難，歷了績(jī)效工資的糾結(jié)，在歷了之后也就有了應(yīng)有的反思。于是在10年至11年集中了部分精力對(duì)普通高中債務(wù)問行了研究和反思，相關(guān)的材料取自于00年至10年這一段時(shí)間，并于11年形成了關(guān)于學(xué)校債務(wù)問題的成果。此后，在13年至15年又集中一段時(shí)間對(duì)普通工資問行了回顧和研究，相關(guān)的資料多取自于05年至14年，并在15年形成了關(guān)于學(xué)�？�(jī)效工資問題的成果。

今筆者將這一段時(shí)光所歷的工作及研究呈現(xiàn)于世，試圖通過對(duì)那段歲月的回顧，引出一些可供同行借鑒的反思。普通高中債務(wù)問題在各級(jí)政府的高度關(guān)心和支持下，已得到了較好的解決。而普通工資的問題似乎沒有這樣樂觀，這個(gè)問題的解決恐怕仍然在的路上，如何真正體現(xiàn)出重績(jī)重效的價(jià)值導(dǎo)向，需要各級(jí)政的重視和各所普通高中的再反思。