本書基于對政府與社會關系的基本理論認識，致力于探討政府與社會關系的基本理論命題和政社關系的良性運行邏輯，提出實現政府與社會合作治理的有益探討。包括：政社關系的基本理論解釋；不同層級之間的政社互動方式；作為社會多元存在形式的社會組織、社區(qū)之間的互動機制。作者從宏觀理論、中觀分析和微觀機制三個層面檢視上述議題：宏觀理論層面，主要聚焦政社關系的基本理論比較分析；中觀分析層面，在基本制度建構和相關實證研究基礎上，通過對機構體系的縱向分析，對不同層級與不同領域政社關系進行多元闡釋，闡明政社關系的基本格局和特征。微觀機制層面，通過個案解剖與比對，來分析微觀實踐層面合作治理的多種可能性路徑。