本書收錄了作者闡述脫貧攻堅(jiān)問題和扎實(shí)推進(jìn)共同富裕問題的論文、講話、研究報(bào)告三十余篇, 起止時(shí)間為2007年一2022年, 約 30萬字。涉及脫貧的理論、政策、操作路徑與方式及關(guān)于共同富裕的思想的起源、推進(jìn)的思路等的論述, 包括:關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的總體論述, 關(guān)于原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)跨越發(fā)展的思路研究、關(guān)于興邊富民的發(fā)展思路、關(guān)于對(duì)口支援的一般思路和對(duì)口支援新疆、贛南原中央蘇區(qū)、畢節(jié)等的任務(wù)舉措, 以及關(guān)于共同富裕的一般認(rèn)識(shí)、關(guān)于推進(jìn)低收入人群加快實(shí)現(xiàn)共同富裕等。
前言
人類社會(huì)全部活動(dòng)的目的都是為了滿足自身的物質(zhì)與精神需求,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。而人類發(fā)展從根本上說就是體現(xiàn)人的本性要求的發(fā)展。人類共同的也是突出的本性集中體現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是反對(duì)壓迫,追求公平正義;二是擺脫貧窮,探尋美好生活。這兩者缺一不可,使共同富裕最終成為社會(huì)發(fā)展的理性選擇和歷史演進(jìn)的基本方向。
推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義制度的邏輯必然和本質(zhì)要求。隨著社會(huì)主義制度在中國建立,實(shí)現(xiàn)共同富裕就成了黨和政府帶動(dòng)廣大人民群眾艱苦奮斗的核心目標(biāo)。在實(shí)踐中,推動(dòng)共同富裕是以消滅絕對(duì)貧困作為起點(diǎn)的。七十多年來,幾代人接續(xù)努力、各階段有機(jī)銜接,標(biāo)準(zhǔn)逐步提高、措施持續(xù)強(qiáng)化、效果也不斷呈現(xiàn)。黨的十八大后,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入總攻階段。在黨中央的直接指揮與推動(dòng)下,上下一心,左右聯(lián)動(dòng),縱橫并舉,經(jīng)過8年的持續(xù)努力,到2020年底,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列,完成消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。由此,中華民族幾千年期盼的全面小康社會(huì)得以圓滿實(shí)現(xiàn),在這個(gè)基礎(chǔ)上,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的征程穩(wěn)健開啟,推動(dòng)共同富裕也無法逆轉(zhuǎn)的擺放到更加突出的位置上,成為現(xiàn)代化建設(shè)不可輕視的重要使命和不能懈怠的工作職責(zé)。習(xí)近平同志指出,現(xiàn)在已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段,適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,當(dāng)我國成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國時(shí),全體人民的共同富裕也應(yīng)基本實(shí)現(xiàn)。
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕,根本的是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)困難人群或收入長(zhǎng)期處于低水平的人口的富裕問題。這部分人員與脫貧前的農(nóng)村絕對(duì)貧困人口高度重合,但并不局限于此,既包括絕大部分居住在農(nóng)村的農(nóng)民,以及大部分進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民即所謂農(nóng)民工,還包括一部分從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的城市居民,這是一個(gè)龐大的數(shù)量。而從所處的地區(qū)看,絕大部分分布在農(nóng)村特別是老、少、邊地區(qū),部分資源枯竭型地區(qū)、采煤沉陷區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū),還有城中村,而這些地區(qū)大體上都屬于特殊類型困難地區(qū)或發(fā)展較為落后的區(qū)域。所以,特殊困難人群或低收入人群實(shí)現(xiàn)共同富裕,在很大程度上與推動(dòng)特殊類型困難地區(qū)的發(fā)展連在一起。黨的二十大明確,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),在這樣的環(huán)境下,特殊類型困難地區(qū)不僅要實(shí)現(xiàn)快于一般地區(qū)的高速發(fā)展,而且要實(shí)現(xiàn)扎實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念的轉(zhuǎn)型發(fā)展。對(duì)于基礎(chǔ)較為薄弱,支撐條件有限的特殊類型困難地區(qū)來說,這是極具挑戰(zhàn)和十分艱難的,需要充分把握各種有益機(jī)會(huì)和有利條件,從實(shí)際出發(fā),尋找一條科學(xué)而具有特色的發(fā)展道路。從我國一些地方脫貧致富、后發(fā)先行的生動(dòng)實(shí)踐看,這樣的道路是存在的。
前.言…………………………………………………………………………1
總.論…………………………………………………………………………1
扶貧開發(fā)的使命、挑戰(zhàn)與思路………………………………………………2
新時(shí)期我國扶貧工作的基本思路與政策建議……………………………23
更加深入扎實(shí)地推進(jìn)扶貧開發(fā)工作………………………………………41
新階段扶貧開發(fā)的形勢(shì)、任務(wù)與要求……………………………………57
基于實(shí)施區(qū)域總體戰(zhàn)略推動(dòng)貧困地區(qū)加快發(fā)展…………………………71
加快推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧發(fā)展………………………………………………87
深入推進(jìn)連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)……………………………97
著力實(shí)行扶貧開發(fā)三個(gè)結(jié)合………………………………………………117
確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)………………………………………………122
中國緩解與消除貧困的原則思路…………………………………………126
扎實(shí)推動(dòng)共同富!130
把推動(dòng)共同富裕擺上更加重要的位置……………………………………132
科學(xué)認(rèn)識(shí)與評(píng)估共同富裕問題……………………………………………140
著力推進(jìn)低收入人群加快實(shí)現(xiàn)共同富!147
把低收入者收入增長(zhǎng)狀況作為國家年度考核的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)…………153
特殊類型地區(qū)振興發(fā)展………………………………………………157
贛南原蘇區(qū)特殊地位與振興發(fā)展思路……………………………………158
開辟贛南等原中央蘇區(qū)跨越發(fā)展新紀(jì)元…………………………………169
大力推動(dòng)贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展……………………………………185
推動(dòng)對(duì)口支援贛南等原中央蘇區(qū)工作高質(zhì)量發(fā)展………………………211
以超常思維和舉措大力振興原蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)…………………………………216
傾情編制好《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》……………………………225
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