本書分為六講:“背景之講”主要闡釋鄉(xiāng)村組織的基層目標;“理論之講”主要闡釋鄉(xiāng)村組織的邏輯歷程;“政策之講”主要闡釋鄉(xiāng)村組織的制度保障;“現(xiàn)狀之講”主要闡釋鄉(xiāng)村組織的荊棘叢生;“路徑之講”主要闡釋鄉(xiāng)村組織的峰回路轉(zhuǎn);“案例之講”主要闡釋鄉(xiāng)村組織的星星之火。每一講都試圖從基層保障角度出發(fā), 以治理有效為目標, 追求自治、德治、法治鄉(xiāng)村。制定利“組”政策、惠“組”計劃、促“組”規(guī)章。