高等教育權力可分橫向結構和縱向結構,高等教育權力的來源也具有自身的特質,而從組織過程和組織結構來看,大學具有權力組織的鮮明特征。
《國外教育新趨勢叢書:英國大學權力協調與制衡》分三個階段對英國大學權力演變進行分析,對英國大學與政府、市場和社會的關系進行理論闡釋。引入了傳統的三角形理論、權力一目的理論、高等教育發(fā)展的三角模式理論,重點對英國大學與政府的權力關系進行了詳盡闡述。分析了三類大學的內部權力分配格局,基層單位的權力運作和系主任等的權力。對英國大學學院制、具有英國特色的大學副校長權力等作了專題論述,以阿斯頓大學為例。深入分析了英國大學內部的權力動態(tài)運作過程。最后提出從政府治理模式的變革、健全法制、建立中介組織、形成行政權力與學術權力的制衡機制幾個方面改善中國大學權力現狀!秶饨逃纶厔輩矔河髮W權力協調與制衡》可供大學管理人員,高等教育學、比較教育學研究生及研究人員等參考,也可為相關政策制定者提供有價值的參考。
鄭文,研究員。華南師范大學教育科學學院碩士研究生導師,華南師范大學發(fā)展規(guī)劃處處長。主要從事高等教育管理、比較高等教育的教學和研究。
序
第一章 引言
一、權力及其研究概述
二、權力——高等教育管理研究的新視角
三、有關本論著的研究成果
四、本書的寫作思路及創(chuàng)新
第二章 高等教育權力及大學權力概述
一、高等教育權力的結構
二、高等教育權力的來源
三、高等教育權力的特質
四、大學組織結構與權力
五、大學組織過程與權力
第三章 英國大學權力的演變
一、牛橋大學建立到資產階級革命時期大學的權力
二、資產階級革命時期到20世紀之前的大學權力
三、20世紀以來英國大學權力的巨變
第四章 英國大學的外部權力關系
一、大學與政府、市場、社會權力關系的理論分析
二、英國大學與政府的關系
第五章 英國大學的內部權力
一、英國大學內部管理體制
二、基層單位的權力
三、副校長的權力
四、特許狀和章程規(guī)定的英國大學的決策
五、20世紀八九十年代以來英國大學內部權力的變革
第六章 阿斯頓大學的權力
一、阿斯頓大學的發(fā)展簡史
二、20世紀80年代以來阿斯頓大學的管理變革
三、學校內部權力配置
第七章 中英大學權力比較和我國大學權力改革
一、我國大學權力概述
二、中英大學權力比較
三、我國大學權力改善的建議
中英文主要參考文獻
后記
3.有關大學權力研究。這是將大學作為一種組織,研究其對外對內的權力關系,主要是學校自治與學術自由。學校自治和學術自由有其固有的合理性。在60、70年代英國大學還享有完全的自治,包括決定教育內容和控制學位標準,自主決定教學和科研的平衡;自主選擇學生,學校根據自己的師資、設備和經費等決定招生數量,根據學術標準招收學生;自主任命學術人員。大學特許狀、大學章程、大學的法律地位等都與大學的權力有關,也有一定的研究。
4.大學內部權力研究。莫里斯·柯根和托尼·比徹將高等教育系統分為四個層次:中央權威、院校、基層單位和個人。后面三個層次是在一個大學內部的,討論大學內部的權力關系必須涉及各層次之間的關系。對學校評議會(Sen-ate)、理事會(Council)等各種管理組織、學術組織都有所涉及,對學科的權力、教授(學術人員)的權力有所研究。
(三)對我國高等教育權力的研究
1.大量關于高等學校辦學自主權問題的研究。這種辦學自主權基本上著眼于轉變政府職能,處理好政府與高校的關系,即是一種行政的觀點,視野不夠開闊,分析深度不夠。
2.對高校整體權力的系統研究不足。除了對高校自主權的研究外,另外一個研究熱點是高校學術權力和行政權力的關系研究。其實從高校對外的權力對象來看,不單只有辦學自主權的問題,還有與中介組織的關系、資源配置的問題,大學對社會的影響、大學在社會存在和發(fā)展中的地位也是大學權力的重要表現,所以要從政府、市場、學校、學術幾個方面綜合研究。從對內的權力對象來看,也不只是一個學術和行政的對立關系問題,對院系與大學的權力分配、校長的權力、學生的權力及其各種權力之間的關系研究還遠遠不夠。四、本書的寫作思路及創(chuàng)新從目前對權力研究的宏觀、中觀和微觀三種分類來看,本書可歸于第二類研究,探討將大學作為一種組織時的權力及其內部權力關系、層次,即視大學為一種組織時的“組織權力”。如果以大學組織作為邊界,這種組織權力可分為組織的外部權力和組織的內部權力兩大部分。大學組織的外部權力主要指大學在政府、市場、社會權力格局中的權力角色和地位。而對大學的內部權力進行分析時,層次分析依然是最基本的維度。
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