本書主要由三部分組成。第一部分根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析了北京、上海、廣州、深圳4市社會(huì)工作者的勞動(dòng)關(guān)系、工資待遇、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)流動(dòng)和職業(yè)滿意度等基本情況及其影響因素，發(fā)現(xiàn)收入和職業(yè)認(rèn)同對(duì)社會(huì)工作者離開本行業(yè)有較強(qiáng)的解釋力和較好的預(yù)測(cè)效果。第二部分論證了設(shè)置社會(huì)工作準(zhǔn)入類職業(yè)資格的必要性；提出了社會(huì)工作者工資決定新機(jī)制，即“退出－呼吁機(jī)制”；分析了繼續(xù)教育的本土實(shí)踐模式；歸納出制度化和非制度化社會(huì)工作督導(dǎo)模式；提出了改革社會(huì)工作服務(wù)評(píng)估的建議；分析了社會(huì)工作管理制度和政府購(gòu)買服務(wù)中各主體之間的關(guān)系。第三部分探討了社會(huì)工作立法的基本問題，提出了“社會(huì)工作行政化發(fā)展模式”的概念，這一模式包含行政化推動(dòng)、行政化支持和行政化管理3個(gè)基本要素，具有政出多門、外延式發(fā)展、政社關(guān)系失衡、以社會(huì)治理為目標(biāo)等基本特征。