《中國(guó)社區(qū)治理》以立足社區(qū)實(shí)踐、關(guān)注社區(qū)動(dòng)態(tài)、研究社區(qū)問(wèn)題、聚焦社區(qū)治理、提供社區(qū)服務(wù)方案、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展為基本定位,致力于為社區(qū)治理的理論研究與實(shí)踐打造一個(gè)集政府、社區(qū)、社會(huì)組織、專(zhuān)家學(xué)者、社區(qū)工作者、居民群眾等多方參與互動(dòng)的一個(gè)交流學(xué)習(xí)平臺(tái),成為基層干部和社區(qū)工作人員的參謀顧問(wèn)。
當(dāng)前,人類(lèi)社會(huì)正在加速進(jìn)入數(shù)字時(shí)代、智能時(shí)代、元宇宙時(shí)代,世界主要國(guó)家都把數(shù)字化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略引擎,能否適應(yīng)和引領(lǐng)數(shù)字化發(fā)展,一定程度上決定著國(guó)運(yùn)興衰。迅猛發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)日益成為數(shù)字時(shí)代主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。據(jù)《2021平臺(tái)經(jīng)濟(jì)工貓解讀報(bào)告》顯示,2020年底中國(guó)價(jià)值超過(guò)10億美元的數(shù)字平臺(tái)企業(yè)達(dá)179家,大型數(shù)字平臺(tái)總價(jià)值為3.1萬(wàn)億美元,占全球的24.8%。
社區(qū)作為國(guó)家治理的基礎(chǔ)單元,人們生產(chǎn)、生活的美好家園,現(xiàn)代文明發(fā)展的綜合展示窗口,作為一種天然的多重價(jià)值交會(huì)的平臺(tái)、空間,隨著近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整特別是“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”概念的提出與強(qiáng)調(diào),“社區(qū)經(jīng)濟(jì)”逐漸成為熱點(diǎn)話題。社區(qū)經(jīng)濟(jì)是一種市場(chǎng)需求和關(guān)聯(lián)帶動(dòng)能力很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),它以社區(qū)為平臺(tái)、載體,覆蓋了社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民生活服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生健康養(yǎng)老教育等各類(lèi)公共服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、生態(tài)環(huán)境治理等諸多具有經(jīng)濟(jì)屬性的內(nèi)容,蘊(yùn)含著多重商機(jī)。中國(guó)的社區(qū)經(jīng)濟(jì)擁有萬(wàn)億級(jí)的消費(fèi)市場(chǎng),目前還是一片群雄逐鹿的藍(lán)海。
與此同時(shí),我們也要看到,自20世紀(jì)80年代中期,我國(guó)提出發(fā)展社區(qū)服務(wù)并推動(dòng)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化以來(lái),隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件有了較大改善,行業(yè)發(fā)展有了重要進(jìn)展,但社區(qū)服務(wù)供給不平衡不充分的問(wèn)題突出,在綜合發(fā)展環(huán)境、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)供給和供需對(duì)接能力、發(fā)展規(guī)劃與管理服務(wù)、科技支撐、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面存在一些明顯不足,亟須深化思想認(rèn)識(shí)、引起政府高度重視、加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃、有序放開(kāi)準(zhǔn)入門(mén)檻、多措并舉大力扶持、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)管,加快推動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、連鎖化、多元化、智能化、平臺(tái)化、人本化發(fā)展。
立足當(dāng)前,面向未來(lái),我們要順應(yīng)時(shí)代大勢(shì),深化思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政企合作、社區(qū)自治、科技支撐、法治保障,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,最大化地激發(fā)各類(lèi)行動(dòng)主體特別是市場(chǎng)主體活力,著眼新發(fā)展格局構(gòu)建、實(shí)現(xiàn)共同富裕、推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化、建設(shè)數(shù)字中國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略,緊緊抓住政府?dāng)?shù)字化改革、智慧城市建設(shè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、城市更新改造、公共服務(wù)質(zhì)量提升等契機(jī),培育壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新探索建設(shè)線上線下一體化的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)及綜合體,提供全齡、全時(shí)段、全領(lǐng)域、全方位的數(shù)字化、智能化、專(zhuān)業(yè)化的社區(qū)服務(wù),提供就近、就地、就親、就熟的人性化、精細(xì)化、高品質(zhì)的社區(qū)服務(wù),發(fā)展包容性、可持續(xù)的社區(qū)經(jīng)濟(jì)和常態(tài)與非常態(tài)有機(jī)銜接的社區(qū)服務(wù),以更好地支撐高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和需要。
主編的話
何立軍 加快發(fā)展數(shù)字化平臺(tái)化的社區(qū)經(jīng)濟(jì)與社區(qū)服務(wù)
理論聚焦
袁柏順 鄭朝陽(yáng) 人民政協(xié)參與基層社會(huì)治理功能及其發(fā)揮研究
——基于結(jié)構(gòu)功能主義視角
名家訪談
羅家德 王龍飛 數(shù)字社會(huì)治理:內(nèi)涵、特點(diǎn)和創(chuàng)新路徑
益耕智庫(kù)
盧磊 老城區(qū)社區(qū)治理現(xiàn)代化建設(shè)的前門(mén)實(shí)踐與發(fā)展思考
梁肖月 社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)防疫行動(dòng)研究
——基于北京大柵欄街道社會(huì)學(xué)實(shí)驗(yàn)的分析
徐懷好 湖南郴州:打造“1+6+N”基層治理模式
劉慧芝 困境與轉(zhuǎn)變:基于可行能力理論下的城市貧困治理中
中共鄭州市管城回族區(qū)委社治委三級(jí)聯(lián)動(dòng)多元融合以黨建為
引領(lǐng)夯實(shí)城市基層基礎(chǔ)
湖南省永州市民政局突出自治強(qiáng)基助推社區(qū)治理
湖北省荊門(mén)市東寶區(qū)泉口街道瀏河社區(qū)協(xié)商自治新模式共建瀏河大家園
治理案例
重慶市大渡口區(qū)八橋鎮(zhèn)人民政府“德分寶”引領(lǐng)新風(fēng)尚小積分提升大幸福
社會(huì)工作
趙飛 社工站“牽線搭橋”,做轄區(qū)老年人的守護(hù)者
調(diào)查報(bào)告
王海洋 周曉欣 彭曉芬 廣東社區(qū)工會(huì)的基本經(jīng)驗(yàn)及其實(shí)踐者專(zhuān)業(yè)化發(fā)展之路
——基于廣東省D市的調(diào)研
譚建光 江西省尋烏縣文明實(shí)踐志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展調(diào)查報(bào)告
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實(shí)踐案例
鄉(xiāng)村治理