《我國(guó)高中階段教育職普比研究》是由教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所立項(xiàng)“保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)意義和對(duì)策措施研究”課題研究成果編集而成。高中階段教育職普比是我國(guó)教育結(jié)構(gòu)中一個(gè)重要內(nèi)容,反映的是初中后學(xué)生分流到普通高中和中職學(xué)校就學(xué)的數(shù)量構(gòu)成,以此評(píng)估高中階段普通教育和職業(yè)教育的比例是否合理。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)政府多次明確了職普比“大體相當(dāng)”,這個(gè)政策對(duì)促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了很重要的作用。但近年來(lái)隨著出現(xiàn)許多新的情況,在學(xué)(術(shù))界和實(shí)際工作部門中都出現(xiàn)了質(zhì)疑該政策的聲音,而且實(shí)際情況職普比中的中等職業(yè)教育招生數(shù)量也在不斷下降。
《我國(guó)高中階段教育職普比研究》針對(duì)這種情況,研究梳理了新中國(guó)成立后我國(guó)教育體系結(jié)構(gòu)中職普比的演變和中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀,與國(guó)外有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織的情況做了比較研究,在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、社會(huì)心理等維度系統(tǒng)研究了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)中職教育的需求以及影響職普比變動(dòng)的若干因素,論證了保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)?shù)闹匾,?duì)我國(guó)未來(lái)一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展走向和職普比做了預(yù)測(cè),并據(jù)此提出了政策建議。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育。2018年9月,習(xí)近平總書(shū)記出席全國(guó)教育大會(huì)并發(fā)表了重要講話。總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,闡發(fā)了系統(tǒng)科學(xué)的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育理論體系,為做好新時(shí)代教育工作提供了根本遵循。隨后,中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央全面深化改革委員會(huì)先后審議通過(guò)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),并由國(guó)務(wù)院于2019年2月印發(fā)!斗桨浮穼(duì)當(dāng)前和今后加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、更好地發(fā)揮職業(yè)教育支撐我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要作用,對(duì)完善中國(guó)特色職業(yè)教育理論體系,有著重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用,是一個(gè)具有里程碑性質(zhì)的文件。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)講話中概括指出的“九個(gè)堅(jiān)持”和《方案》提出的“總體要求與目標(biāo)”,對(duì)職業(yè)教育提出了許多新的要求,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化,其中一個(gè)堅(jiān)持是明確提出了“堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育”。
堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,首先要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育在我國(guó)教育體系中平衡發(fā)展和充分發(fā)展。文化科學(xué)的傳承和發(fā)展有賴于普通教育,而技術(shù)技能的傳承和發(fā)展則由職業(yè)教育來(lái)完成。從國(guó)民個(gè)人成才角度看,有學(xué)科發(fā)展成才,更有技術(shù)技能成才,政府和社會(huì)應(yīng)該為全體國(guó)民提供適合他們發(fā)展的教育類型、教育機(jī)會(huì),這樣才能落實(shí)習(xí)總書(shū)記“人人皆可成才、人人盡展其才”的要求。然而長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)職業(yè)教育比較于普通教育,相對(duì)處于弱勢(shì),發(fā)展規(guī)模偏小,條件偏差,質(zhì)量偏弱,形成了我國(guó)教育體系中的“短板”。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,就應(yīng)該大力發(fā)展職業(yè)教育,為國(guó)家建設(shè)提供更多更優(yōu)質(zhì)更多樣的職業(yè)教育資源,實(shí)現(xiàn)我國(guó)教育的科學(xué)發(fā)展、平衡發(fā)展、充分發(fā)展。
綜合研究篇
第一章 研究緣起:職業(yè)教育體系的中職基礎(chǔ)地位有所動(dòng)搖
一、新形勢(shì)下我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn):中等職業(yè)教育的體系不穩(wěn)
二、中等職業(yè)教育在職業(yè)教育體系中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用
第二章 歷史研究:我國(guó)中等職業(yè)教育發(fā)展軌跡和職普比大體相當(dāng)政策形成
一、新中國(guó)成立以來(lái)中等職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)歷的三個(gè)周期
二、改革開(kāi)放后職普比大體相當(dāng)政策的源起與發(fā)展脈絡(luò)
三、中等職業(yè)教育發(fā)展周期的歸因分析
四、中等職業(yè)教育的未來(lái)走向及思考
第三章 現(xiàn)狀研究:中等職業(yè)教育面臨的國(guó)家需求和滿足需求的能力
一、發(fā)展中等職業(yè)教育是國(guó)家需求
二、現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)中等層次技能人才提出了強(qiáng)勁需求
三、中等職業(yè)教育積極對(duì)接國(guó)家發(fā)展需求
四、中等職業(yè)教育培養(yǎng)條件亟待提高
五、中等職業(yè)教育走出發(fā)展困境的策略
第四章 比較研究:部分西方國(guó)家高中階段教育職普現(xiàn)狀和分析
一、西方國(guó)家職普比各異,歐洲國(guó)家職普比總體相當(dāng)
二、政府對(duì)職普比無(wú)硬性規(guī)定,但多年來(lái)分流工作保持基本穩(wěn)定
三、中職畢業(yè)后繼續(xù)升學(xué)的人數(shù)增加并未對(duì)現(xiàn)有職普比帶來(lái)顛覆性影響
四、幾點(diǎn)啟示
第五章 實(shí)證研究1:?jiǎn)柧碚{(diào)查和分析
一、調(diào)研基本情況
二、對(duì)職普比調(diào)研結(jié)果的實(shí)證分析
三、問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果綜述
第六章 實(shí)證研究2:訪談和分析
一、技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展是否還需要中等職業(yè)教育
二、中等職業(yè)教育如何提高吸引力
第七章 趨勢(shì)研究1:影響職業(yè)教育發(fā)展和職普比例變動(dòng)的若干因素分析
一、經(jīng)濟(jì)因素
二、科學(xué)技術(shù)因素
三、文化心理因素
第八章 趨勢(shì)研究2:影響因素相互作用下的中等職業(yè)教育發(fā)展走向
一、長(zhǎng)遠(yuǎn)影響和周期變動(dòng)影響
二、職普比互動(dòng)博弈的多元分析
三、綜合評(píng)估未來(lái)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展走向和對(duì)幾個(gè)相關(guān)問(wèn)題的分析
第九章 對(duì)未來(lái)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)和政策建議
一、未來(lái)職業(yè)教育的作用將更為凸顯,對(duì)加強(qiáng)和優(yōu)化我國(guó)人力資源發(fā)揮著重要作用
二、中職在職業(yè)教育體系中的基礎(chǔ)地位不會(huì)改變,其規(guī)模到2030年趨于穩(wěn)定
三、職業(yè)教育和普通教育的結(jié)構(gòu):高中以上學(xué)歷職業(yè)教育學(xué)生規(guī)模大于普通教育學(xué)生規(guī)模
四、職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu):三產(chǎn)類專業(yè)學(xué)生數(shù)將超過(guò)一、二產(chǎn)類專業(yè)學(xué)生數(shù)總和
五、中小學(xué)學(xué)生的職業(yè)啟蒙教育全面開(kāi)展
……
案例研究篇
后記