該書回顧了自上海探索“兩規(guī)合一”、實(shí)施“五量調(diào)控”土地策略以來的產(chǎn)業(yè)用地管理改革實(shí)踐歷程，分析總結(jié)了當(dāng)前上海產(chǎn)業(yè)用地面臨的現(xiàn)狀、問題與瓶頸，提出了“規(guī)劃引導(dǎo)、質(zhì)量提升、存量優(yōu)化、增減聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的產(chǎn)業(yè)用地利用基本策略，形成超大城市產(chǎn)業(yè)用地高質(zhì)量利用的“上海方案”。本書有諸多創(chuàng)新之處，如構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)用地高質(zhì)量利用的頂層設(shè)計(jì)，提出多維度、多主體的高效能治理機(jī)制，探索有利于市場化配置資源的混合用地對策，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)集成與實(shí)證分析結(jié)合的研究范式。