本書分上下兩篇。上篇主要論述“競爭”，從國家、區(qū)域、城市與大學(xué)四個維度觀照新時代高等教育競爭；下篇主要論述“競合”，通過對粵港澳大灣區(qū)和舊金山灣區(qū)的比較、國際教育示范區(qū)的政策意圖和行動方略等方面的研究，論證區(qū)域高等教育集群的“競合”關(guān)系、類型和發(fā)展模式。