改革開(kāi)放特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，內(nèi)蒙古抓住我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的歷史機(jī)遇，依托資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展能源和原材料產(chǎn)業(yè)，客觀上形成了重型化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全區(qū)能源和原材料工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重82.1%，電力、化工、鋼鐵、有色金屬、石化煉焦、建材六大高耗能行業(yè)能耗占規(guī)模以上工業(yè)能耗比重89.4%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗是全國(guó)平均水平的3倍。內(nèi)蒙古用占全國(guó)7.2%的碳排放生產(chǎn)了占全國(guó)1.7%的經(jīng)濟(jì)總量，單位地區(qū)生產(chǎn)總值碳排放和人均碳排放是全國(guó)平均水平的近4倍。在碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)要求下，我們要嚴(yán)格落實(shí)能耗雙控目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步控制和減少上游高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)規(guī)模，通過(guò)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能、改造提升存量產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能等措施降低耗能和排放，騰出空間大力發(fā)展以綠色低碳為特征的新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。