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中國(guó)糧食安全的財(cái)政保障政策研究
保障國(guó)家糧食安全是一項(xiàng)永恒課題, 作為國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱, 財(cái)政政策是國(guó)家糧食安全保障體系的天然構(gòu)成。文章首先闡明財(cái)政保障國(guó)家糧食安全的學(xué)理依據(jù), 繼而系統(tǒng)分析了中國(guó)的糧食安全形勢(shì), 描述了財(cái)政保障國(guó)家糧食安全的政策演進(jìn)歷程與現(xiàn)行政策, 并對(duì)財(cái)政支糧政策的整體成效與主要問(wèn)題予以定性評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上, 運(yùn)用PSM、DID等實(shí)證分析方法定量評(píng)估糧食最低收購(gòu)價(jià)政策、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、財(cái)政土地治理項(xiàng)目及產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策等代表性政策的實(shí)施效果。最后, 結(jié)合美日印三國(guó)財(cái)政保障糧食安全的有益經(jīng)驗(yàn)及前述研究結(jié)論, 提出優(yōu)化中國(guó)糧食安全財(cái)政保障政策的技術(shù)路徑。
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