創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的動力，創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的活力源頭，

二者相輔相成、融合共生。建立健全創(chuàng)業(yè)孵化體系能夠充分激活和釋放企業(yè)

的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為科技型企業(yè)提供更高質(zhì)量的要素支持和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，

對于更好地提升社會創(chuàng)造力，帶動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，緩解就業(yè)壓力，推

動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，具有重要的基礎(chǔ)支撐作用。

創(chuàng)業(yè)孵化體系以創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)（眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等）為核心，

涉及政府、創(chuàng)業(yè)企業(yè)、大企業(yè)、金融機構(gòu)、高校及科研院所等各類主體，以

特定載體、機制和模式匯聚人才、技術(shù)、資金、政策、市場等多種資源和

信息，面向初創(chuàng)型中小科技企業(yè)提供全鏈條、全周期、全流程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服

務(wù)，是孵化培育科技企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的溫床與搖籃。在加快建設(shè)科技強國的

背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型給創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)帶來了新

機遇、新挑戰(zhàn)，創(chuàng)業(yè)孵化越來越向產(chǎn)業(yè)孵化和智能孵化延伸，朝物理空間和

數(shù)字空間相融合演進，以往簡單聚焦于物理載體、普惠服務(wù)的思路已然跟不

上形勢發(fā)展需要，必須以戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌謀劃、創(chuàng)新思路、優(yōu)化布

局、提升能力和績效。經(jīng)過30 余年的發(fā)展，北京創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)從概念導(dǎo)入到快速發(fā)展，

再到爆發(fā)式增長，取得了長足進步，獲得了多項全國，并呈現(xiàn)出孵

化機構(gòu)種類及運作模式豐富多樣、注重源頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、多主體協(xié)同參與等諸

多鮮明特色，有力促進了首都科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。2019

年年底，我有幸接受北京市科委的委托，組建課題組，承擔(dān)北京

創(chuàng)業(yè)孵化體系的國際對標與能力提升研究的課題。課題組成員還有李靜、

吳欣彥、陳鵬、姚景民、孟珊珊、樊子瑜、劉楊、宋濤。

在一年多的時間里，課題組放眼全球創(chuàng)業(yè)孵化行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢與趨勢，

梳理總結(jié)了北京創(chuàng)業(yè)孵化事業(yè)發(fā)展的歷史與經(jīng)驗，借鑒UBI Global

等對創(chuàng)業(yè)孵化的分析及測算方法，構(gòu)建了區(qū)域創(chuàng)業(yè)孵化評價指標體系，對標全球創(chuàng)業(yè)

孵化先進區(qū)域，對EBN（歐洲孵化器網(wǎng)絡(luò)）、UBI Global 所評估的機構(gòu)及北

京、上海、廣州、深圳等城市的創(chuàng)業(yè)孵化水平進行量化評估；參考Startup

Genome 關(guān)于城市創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的評價方法及結(jié)果，考察了北京創(chuàng)業(yè)生態(tài)系

統(tǒng)在全球的位置、存在的優(yōu)勢和不足；運用生態(tài)學(xué)理論，從生態(tài)位的視角，

對北京的創(chuàng)業(yè)孵化體系進行了分析，提出了未來北京發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化體系的

設(shè)想。