加強地方政府性債務管理，是有效防范和化解債務風險的重要途徑，是促進地方政府落實科學發(fā)展觀、深化財政和投融資體制改革、完善宏觀調(diào)控體系的必要舉措。近年來，一些地方進行了加強地方政府性債務管理的有益探索。
改革開放30年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，地方建設性融資需求快速增長，客觀上形成了地方政府性債務。如何既充分發(fā)揮地方政府性債務資金對促進經(jīng)濟發(fā)展、熨平經(jīng)濟周期波動的積極作用，又能合理控制債務規(guī)模，防范財政風險，成為擺在我們面前亟待破解的難題，引起了社會各界普遍關注。
目前，許多國家都建立了較為完善的地方政府債務管理體制和風險控制機制。他山之石，可以攻玉，在研究構(gòu)建我國地方政府性債務管理制度過程中，借鑒他國的成功經(jīng)驗，可以少走彎路。為此，財政部預算司積極開展前瞻性研究，經(jīng)過3年努力，對世界上不同類型國家的地方政府債務管理情況進行了較為全面的比較分析，并將研究成果編輯成《地方政府債務管理：國際比較與借鑒》一書。本書較為系統(tǒng)地總結(jié)了當前較為主流的地方政府債務管理基本理論，歸納比較了不同體制國家在地方政府債務管理模式、資金使用、風險控制與化解、糾錯與問責機制等方面的做法和經(jīng)驗，并對代表性較強的12個工業(yè)化國家、7個發(fā)展中國家和4個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期國家進行了分國別研究。成書素材大多取自原文資料和權威官方數(shù)據(jù)，內(nèi)容經(jīng)過編者認真提煉梳理，語言力求通俗易懂，可以作為深化我國地方政府性債務管理的一本參考讀物。當然，受條件限制，書中難免還存在一些不當和疏漏之處，有待讀者批評指正。
加強地方政府性債務管理，是有效防范和化解債務風險的重要途徑，是促進地方政府落實科學發(fā)展觀、深化財政和投融資體制改革、完善宏觀調(diào)控體系的必要舉措。近年來，一些地方進行了加強地方政府性債務管理的有益探索。
部分 綜述：地方政府債務管理
篇 地方政府債務管理基本理論
一、地方政府債務概念
二、地方政府債務分類
三、地方政府債務存在的依據(jù)
四、地方政府債務風險分析
第二篇 國外地方政府債務管理概況
一、地方政府債務管理體制
二、地方政府債務管理目標
三、中央層次的地方政府債務管理機構(gòu)
四、地方政府債務資金運行管理
五、地方政府債務風險控制
六、地方政府債務危機化解
七、地方政府債務管理糾錯與問責機制
八、幾點啟示
第二部分 實踐：工業(yè)化國家
篇 美國地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務管理體制
三、中央層次的地方政府債務管理機構(gòu)
四、地方政府債務資金運行管理
五、地方政府債務風險控制
六、地方政府債務危機化解
七、市政債券所得稅優(yōu)惠政策
八、美國財政部在市政債券中的作用
附錄1 美國羅德島州債務管理簡介
附錄2 美國地方政府債務風險案例
第二篇 加拿大地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務管理體制
三、中央層次的債務管理機構(gòu)
四、地方政府債務的資金運行管理
五、地方政府債務的風險控制
附錄 加拿大BC省債務管理情況介紹
第三篇 日本地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務管理體制
三、中央層次的地方政府債務管理機構(gòu)
四、地方政府債務的資金運行管理
五、地方政府債務的風險控制
六、地方政府債務危機化解
七、未來改革展望
第四篇 澳大利亞地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務管理體制
三、中央層次的地方政府債務管理機構(gòu)
四、地方政府債務資金運行管理
五、地方政府債務風險控制
六、地方政府債務危機化解
七、地方政府債務管理糾錯與問責機制
附錄 澳大利亞地方政府控制地方政府債務風險典型案例
第五篇 新西蘭地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務的管理體制
三、中央層次的政府債務管理機構(gòu)
四、地方政府債務的資金運行管理
五、地方政府債務風險控制
六、地方政府債務管理糾錯與問責機制
第六篇 英國地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務管理體制
三、中央層次的政府債務管理機制
四、地方政府債務資金運行管理
五、地方政府債務風險控制
第七篇 法國地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務管理體制
三、中央層次的地方政府債務管理機構(gòu)
四、地方政府債務資金運行管理
五、地方政府債務風險控制
六、地方政府債務危機化解
第八篇 德國地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務管理體制
三、中央層次的政府債務管理機構(gòu)
四、地方政府債務資金運行管理
五、地方政府債務風險控制
第九篇 南非地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務管理體制
三、中央層次的地方政府債務管理機構(gòu)
四、地方政府債務資金運行管理
五、地方政府債務風險控制
六、地方政府債務危機化解
七、地方政府債務管理糾錯與問責機制
附錄 南非地方政府債務危機的化解
第十篇 韓國地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務管理體制
三、中央層次的地方政府債務管理機構(gòu)
四、地方政府債務資金運行管理
五、地方政府債務風險控制
第十一篇 意大利地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務風險控制
三、地方政府債務危機化解
第十二篇 瑞士地方政府債務管理
一、政府管理框架
二、政府間財政關系
三、地方政府債務概況
第三部分 實踐：發(fā)展中國家
篇 巴西地方政府債務管理
第二篇 阿根廷地方政府債務管理
第三篇 哥倫比亞地方債務管理
第四篇 秘魯?shù)胤秸畟鶆展芾?br />
第五篇 印度地方政府債務管理
第六篇 墨西哥地主政府債務管理
第七篇 尼日利亞地方政府債務管理
第四部分 實踐：牌轉(zhuǎn)型期的國家
篇 俄羅斯地方政府債務管理
第二篇 保加利亞地方政府債務管理
第二篇 保加利亞地方政府債務管理
第三篇 波蘭地方政府債務管理
第四篇 匈牙利地方政府債務管理
參考文獻
后記
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