第一章高校教育管理概述


隨著我國(guó)高校教育的發(fā)展，高等院校（簡(jiǎn)稱高校）無論是在身份定位、角色認(rèn)能定位、學(xué)科門類、培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、校園系統(tǒng)等方面，還是在師資隊(duì)伍建設(shè)、在校學(xué)生規(guī)模、對(duì)外交流合作等方面，均已呈現(xiàn)出現(xiàn)代高校教育管理的特征和發(fā)展趨勢(shì)。要使高校教育管理科學(xué)化、規(guī)范化和化，就必須以科學(xué)理論為指導(dǎo)，樹立以人為本的高校教育管理理念，構(gòu)建以人為本的高校教育管理定以人為本的高校教育管理目標(biāo)。


節(jié)高校教育管理的概念和內(nèi)涵


一、高校教育管理的概念


高校教育管理是根據(jù)高校教育的目的和發(fā)展規(guī)律，調(diào)配高校教育資源，調(diào)節(jié)高校教育系統(tǒng)內(nèi)外部的各種關(guān)系行有效的計(jì)劃、組織和控制，從而實(shí)現(xiàn)既定的高校教育系統(tǒng)目標(biāo)的過程。


從教育管理的層面來講，高校教育是中等教育基礎(chǔ)之上的教育，因此，高校教育管理是指高校教育這一特殊的專業(yè)層面上的管理。


從管理的分類來講，高校教育管理可以分為宏觀高校教育管理和微觀高校教育管理。


從管理的內(nèi)容來講，高校教育管理可以分為宏觀高校教育管理中的戰(zhàn)略規(guī)劃管理、宏觀調(diào)控管理，微觀高校教育管理中的教育組織內(nèi)部的具體的教育管理活動(dòng)。


二、高校教育管理的內(nèi)涵


對(duì)高校教育管理的概行分析，其主括三方面內(nèi)涵。


（一）高校教育管理的依據(jù)


高校教育管理的概念首先指明了高校教育管理活動(dòng)的依據(jù)是高校教育的目的和發(fā)展規(guī)律。高校教育的目的是為社會(huì)提供各級(jí)各類的高級(jí)專門人才，各級(jí)各類高級(jí)專門人才的教育是指：在類別上為普通高校教育、成人高校教育，在性質(zhì)上為公辦高校教育、民辦高校教育，在層次上為專科教育、本科教育、研究生教育。這些教育的目的和目標(biāo)是管理的根本依據(jù)。高校教育針對(duì)學(xué)展的情況，通過德育、智育、體育、美育等過程，培養(yǎng)全面發(fā)展的人。只有把人作為社會(huì)關(guān)系和來看待，才能對(duì)人的發(fā)展有全面的理解。因此，各級(jí)各類教育過程都有其自身的客觀內(nèi)在規(guī)律，只有正確認(rèn)識(shí)它們的客觀內(nèi)在規(guī)律，才能實(shí)施科學(xué)的管理。高校教育必然會(huì)受到一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的制約，并為一定的經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展服務(wù)。因此，生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)的制度、文化傳統(tǒng)都對(duì)高校教育活動(dòng)產(chǎn)生制約；無論是國(guó)家宏觀的高校教育發(fā)展政策的制定，還是高校培養(yǎng)人的過程，都必須遵循高校教育的目的和高校教育發(fā)展的客觀規(guī)律。這也是高校教育管理的出發(fā)點(diǎn)。


（二）高校教育管理的任務(wù)


高校教育管理的概念指出了高校教育管理的任務(wù)，就是有意識(shí)地調(diào)配高校教育資源和調(diào)節(jié)高校教育系統(tǒng)內(nèi)外部的各種關(guān)系，以適應(yīng)高校教育系統(tǒng)發(fā)展的客觀規(guī)律。從一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)來講，高校教育系統(tǒng)是國(guó)家或者地區(qū)社會(huì)系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)；從高校教育組織系統(tǒng)來講，高校也是一個(gè)社會(huì)子系統(tǒng)。由于系統(tǒng)中存在多種矛盾，所以，高校教育管理的任務(wù)就是協(xié)調(diào)并終解決系統(tǒng)中存在的矛盾。在高校教育管理中，要用系統(tǒng)論的眼光來設(shè)計(jì)高校教育的整體與各部分之間、要素與要素之間、學(xué)校系統(tǒng)與外部環(huán)境之間、學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)之間的相互關(guān)系，樹立整體的觀念，并通過有效的管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)要素間的整體優(yōu)化。


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