《社會保障學》以社會主義市場經濟體制為背景，貫徹以人為本、構建和諧社會的基本理念，重點闡釋社會保障的基本制度、基本理論、基本概念、基本技能、方法和實務等知識點�！渡鐣Ｕ蠈W》的主要特點和優(yōu)點存于：第一，介紹了有關社會保障理論各流派的基本理論觀點；第二，構建了社會保障比較完整實用的知識體系；第三，注重了對我國社會保障制度的改革和實踐活動的指導作用，促進和推動我國社會保障制度的建立、健全與完善；第四，吸收了國內外最新研究成果；第五，探討并預測了我國社會保障制度的改革與發(fā)展趨勢；第六，通俗易懂，簡明扼要。
社會保障制度是伴隨生產社會化和市場經濟體制的逐步形成建立和發(fā)展起來的，已經有一百多年的歷史了。由于它對經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定有重要的促進作用，是現(xiàn)代國家和文明社會的標志，當今世界上所有的市場經濟國家，都毫無例外地把實施和完善社會保障制度作為自己的基本國策之一。
《社會保障學》以社會主義市場經濟體制為背景，貫徹以人為本、構建和諧社會的基本理念，重點闡釋社會保障的基本制度、基本理論、基本概念、基本技能、方法和實務等知識點。
本書的主要特點和優(yōu)點在于：第一，介紹了有關社會保障理論各流派的基本理論觀點；第二，構建了社會保障比較完整的實用的知識體系；第三，注重了對我國社會保障制度的改革和實踐活動的指導作用，有利于促進和推動我國社會保障制度的建立、健全與完善；第四，吸收了國內外最新研究成果；第五，探討并預測了我國社會保障制度的改革與發(fā)展趨勢；第六，通俗易懂，簡明扼要。
第一章 社會保障導論
第一節(jié) 社會保障概述
第二節(jié) 社會保障的地位和功能
第三節(jié) 社會保障的基本原則和模式
第四節(jié) 社會保障制度的產生與發(fā)展
小結
重點名詞
復習思考題
第二章 社會保障的基本理論
第一節(jié) 國家干預主義的社會保障理論
第二節(jié) 新自由主義的社會福利思想
第三節(jié) 馬克思、恩格斯和列寧的社會保障學說
第四節(jié) 其他社會保障思想
小結
重點名詞
復習思考題
第三章 社會保障管理體制
第一節(jié) 社會保障管理體制概述
第二節(jié) 我國社會保障管理體制改革
第三節(jié) 國外社會保障管理體制及其對我國的啟示
第四節(jié) 我國社會保障管理體制的改革與展望
小結
重點名詞
復習思考題
第四章 社會保障基金管理
第一節(jié) 社會保障基金概述
第二節(jié) 社會保障基金的籌集管理
第三節(jié) 社會保障基金的支付管理
第四節(jié) 社會保障基金的投資運營管理
小結
重點名詞
復習思考題
第五章 失業(yè)社會保險
第一節(jié) 失業(yè)社會保險概述
第二節(jié) 失業(yè)社會保險制度的內容
第三節(jié) 我國失業(yè)社會保險制度的改革
小結
重點名詞
復習思考題
第六章 醫(yī)療社會保障
第一節(jié) 醫(yī)療社會保險概述
第二節(jié) 醫(yī)療社會保險基金的籌集和支付
第三節(jié) 我國傳統(tǒng)醫(yī)療社會保障制度及其弊端
第四節(jié) 我國的醫(yī)療社會保障制度的改革
小結
重點名詞
復習思考題
第七章 養(yǎng)老社會保險
第一節(jié) 養(yǎng)老社會保險概述
第二節(jié) 基本養(yǎng)老社會保險金的籌集與支付
第三節(jié) 多層次的養(yǎng)老保險體系
小結
重點名詞
復習思考題
第八章 工傷、疾病、遺屬、生育社會保險
第一節(jié) 工傷社會保險
第二節(jié) 疾病社會保險
第三節(jié) 生育社會保險
第四節(jié) 遺屬社會保險
小結
重點名詞
復習思考題
第九章 社會福利、社會救助與社會優(yōu)撫
第一節(jié) 社會福利
第二節(jié) 社會救助
第三節(jié) 社會優(yōu)撫
第四節(jié) 社會福利、社會救助與社會優(yōu)撫制度的改革
小結
重點名詞
復習思考題
第十章 城市居民最低生活保障
第一節(jié) 城市居民最低生活保障制度概述
第二節(jié) 最低生活保障線的測量及其調整
第三節(jié) 城市居民最低生活保障基金的籌集和運行
第四節(jié) 城市居民最低生活保障制度的發(fā)展階段
第五節(jié) 我國城市居民最低生活保障現(xiàn)狀
第六節(jié) 我國城市居民最低生活保障制度的問題及對策
小結
重點名詞
復習思考題
第十一章 農村社會保障
第一節(jié) 建立健全農村社會保障體系的必要性和可能性
第二節(jié) 建立健全農村社會保障體系的基本原則和目標
第三節(jié) 農村社會養(yǎng)老保險制度及其完善
第四節(jié) 農村醫(yī)療社會保障制度的改革與完善
第五節(jié) 農村扶貧
小結
重點名詞
復習思考題
主要參考文獻
第二節(jié) 社會保障的地位和功能
一、社會保障的地位
（一）社會保障在社會經濟發(fā)展中的地位
1.社會保障是彌補市場經濟缺陷的一種手段
市場經濟存在著許多缺陷，如調節(jié)的自發(fā)性、盲目性、信息的滯后性和負外部性。這些缺陷會阻礙社會利益關系的協(xié)調發(fā)展和良好市場競爭環(huán)境的形成。因此，彌補這些缺陷就需要國家適當?shù)馗深A，而社會保障就是其中一種有效的手段。社會保障屬于社會福利公共事業(yè)，只能由國家來組織實施，國家通過提供社會救助、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險，解決市場機制解決不了的問題。
2.社會保障是社會再生產的保證機制
社會再生產是物質產品再生產和勞動力再生產的統(tǒng)一，勞動力再生產又是社會再生產過程得以順利進行的保證。一旦勞動力再生產過程發(fā)生故障，又不能及時得以排除，必然會危及社會再生產。勞動者的保障對于保證勞動者的身心健康、家庭經濟生活的穩(wěn)定，對于保護和恢復勞動力有重要的作用。因此，社會保障具有保證勞動力再生產的重要作用，是社會再生產的保證機制。
3.社會保障是經濟發(fā)展的調節(jié)器
在西方發(fā)達國家，社會保障對經濟發(fā)展的調節(jié)器作用表現(xiàn)在：在經濟蕭條時期，失業(yè)人數(shù)增加，貧困人口增加，社會保障用于失業(yè)救濟和其他福利方面的支出必然增加。同時，由于失業(yè)增加，人們收入減少，意味著社會保障的收入來源減少，那么社會保障的支出會大于收入，或支出的增長大于積累的增長。社會保障支出的自動增加，使國民的貨幣收人不會大幅度減少，或者維持在一個相對穩(wěn)定的水平上，從而減少了經濟蕭條的沖擊，成為保證個人消費的手段，，從增加需求方面推動經濟的發(fā)展。反之，在經濟繁榮時期，就業(yè)人數(shù)增加，社會保障用于失業(yè)救濟、貧困補助以及其他福利方面的支出必然減少。而繁榮時期的國民收入增加，使得社會保障基金積累速度加快，基金數(shù)量增加，那么社會保障的收入會大于支出。社會保障支出的減少，在一定程度上相對減少了個人收入。在需求過旺中起到一定的抑制需求的作用。可見，社會保障在宏觀層次上，對經濟的運行具有“自動調節(jié)器”的作用。
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