進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)正處在由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段�！皩�(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要，“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”寫(xiě)入政府工作報(bào)告，貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見(jiàn)》，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，促進(jìn)各行業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，是實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的必然要求。
　　推進(jìn)質(zhì)量管理體系建設(shè)是中國(guó)氣象局貫徹落實(shí)“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略部署的重大舉措，是推進(jìn)我國(guó)氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)改革發(fā)展的重要抓手，同時(shí)也是進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)氣象部門(mén)在國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要途徑。中國(guó)氣象局自2017年起率先在氣象觀測(cè)領(lǐng)域開(kāi)展質(zhì)量管理體系建設(shè)，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)、推廣到全面建設(shè)三個(gè)階段，到2020年底，完成全國(guó)氣象部門(mén)國(guó)、省、地、縣四級(jí)觀測(cè)領(lǐng)域的質(zhì)量管理體系建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)化運(yùn)行。
　　質(zhì)量管理體系的建成使得我國(guó)氣象部門(mén)各項(xiàng)觀測(cè)工作基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，實(shí)現(xiàn)了“化業(yè)務(wù)為體系、以體系促業(yè)務(wù)”的局面。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，各級(jí)氣象部門(mén)對(duì)各項(xiàng)觀測(cè)業(yè)務(wù)進(jìn)行了全流程梳理，強(qiáng)化了過(guò)程管理，建立及優(yōu)化了四級(jí)業(yè)務(wù)接口，梳理完善了全國(guó)觀測(cè)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使得觀測(cè)業(yè)務(wù)“管理有目標(biāo)、考核有指標(biāo)、追責(zé)有對(duì)象”，實(shí)現(xiàn)了“程序管事，制度管人”，有效減少了同級(jí)和上下級(jí)單位之間溝通協(xié)調(diào)的時(shí)間成本和工作量，氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)管理更加程序化，業(yè)務(wù)管理效率逐步提高；引入風(fēng)險(xiǎn)思維管理模式，識(shí)別業(yè)務(wù)流程中關(guān)鍵過(guò)程控制點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和預(yù)防措施，提前消除業(yè)務(wù)隱患，減少業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率，并通過(guò)引入內(nèi)審、管評(píng)及不定期監(jiān)督檢查機(jī)制，提升了觀測(cè)業(yè)務(wù)運(yùn)行穩(wěn)定性；通過(guò)體系建設(shè)運(yùn)行，增強(qiáng)了各級(jí)觀測(cè)人員質(zhì)量管理意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)了從“要求我”向“我要求”轉(zhuǎn)變，從“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變，從“口頭上”到“行動(dòng)上”轉(zhuǎn)變，質(zhì)量管理的理念已經(jīng)深入各級(jí)氣象觀測(cè)人員，做到“入腦”“人心”和“人手”，質(zhì)量管理人才隊(duì)伍也實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的飛躍；此外，觀測(cè)業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和WMO觀測(cè)要求開(kāi)展，并通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)的認(rèn)證審核，符合國(guó)際質(zhì)量管理通用規(guī)則，觀測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到國(guó)際質(zhì)量管理組織認(rèn)可，具備了世界通用的質(zhì)量“體檢證”“信用證”和“通行證”，為推進(jìn)氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)全球共享，支撐“一帶一路”氣象服務(wù)和全球觀測(cè)奠定技術(shù)和管理基礎(chǔ)。
　　氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)與實(shí)施是我國(guó)氣象事業(yè)以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心的重要變革，在氣象觀測(cè)方面的提質(zhì)增效有力支撐了我國(guó)氣象現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)加快了我國(guó)氣象部門(mén)邁人世界先進(jìn)行列的步伐。
　　本書(shū)凝練了前期氣象部門(mén)質(zhì)量管理體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和方法，參編人員均是各級(jí)氣象部門(mén)氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)技術(shù)骨干，本書(shū)內(nèi)容具有較強(qiáng)的理論性和實(shí)操性，期望本書(shū)為氣象行業(yè)內(nèi)外質(zhì)量管理體系建設(shè)和實(shí)施提供參考。