社區(qū)警務(wù)是既傳統(tǒng)又現(xiàn)代的公安基層基礎(chǔ)工作，在公安工作全□中占據(jù)源頭性、根本性、基礎(chǔ)性地位。無論科技如何發(fā)展進(jìn)步，社區(qū)警務(wù)作為公安機關(guān)踐行黨的群眾路線的主要抓手，作為基層基礎(chǔ)工作的重要組成部分，都將發(fā)揮不可替代的作用，是公安機關(guān)必須長期堅持并不斷創(chuàng)新發(fā)展的重大警務(wù)戰(zhàn)略。
近年來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，社區(qū)警務(wù)的內(nèi)涵和外延正在發(fā)生深刻□化，做好新形勢下社區(qū)警務(wù)工作，既有難得機遇，又面臨諸多挑戰(zhàn)。上海市公安□□□高度重視社區(qū)警務(wù)的發(fā)展和創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)的部署要求，主動適應(yīng)動態(tài)化、信息化社會發(fā)展趨勢，將構(gòu)建現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)作為打造現(xiàn)代警務(wù)機制升級版的重要內(nèi)容，納入全面深化上海公安改革的總體布□中予以重點推進(jìn)，全面實現(xiàn)“一居一警”“一村一警”，推動社區(qū)民警與基層組織融合、與社區(qū)群眾融合“兩個融合”，有效提升人民群眾的安全感和滿意度。
構(gòu)建現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)，就是要在繼承中創(chuàng)新，賦予傳統(tǒng)社區(qū)警務(wù)新的內(nèi)涵。必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持專群結(jié)合方針，在警力下沉的基礎(chǔ)上，將社區(qū)警務(wù)與群防群治守護網(wǎng)建設(shè)有機結(jié)合，引導(dǎo)社區(qū)民警更加有效地融人社區(qū)、融人群眾，更加積極主動地服務(wù)群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，進(jìn)一步夯實公安工作群眾基礎(chǔ)。必須著眼實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分認(rèn)識城鄉(xiāng)社區(qū)基層治理是社會治理創(chuàng)新的重心、社區(qū)警務(wù)是公安機關(guān)參與社區(qū)治理的基本形式，準(zhǔn)確把握社區(qū)警務(wù)的地位和作用，積極構(gòu)建與社區(qū)治理高度融合的現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)，努力實現(xiàn)共建共治共享。必須立足創(chuàng)新治理、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定，深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)改革，以問題為導(dǎo)向，完善派出所警務(wù)工作機制，力爭通過社區(qū)警務(wù)改革牽引派出所工作效能的整體提升，確保地區(qū)一方平安�！督裉煳倚菹ⅰ肥巧虾ｋ娪爸破瑥S攝制于1959年的一部影片，塑造了一位全心全意為人民服務(wù)的社區(qū)民警馬天民的典型形象。時過境遷，今天在深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)改革過程中，全市公安派出所也涌現(xiàn)出一大批心系群眾、甘于奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的社區(qū)民警，他們是新時期的“馬天民”，他們的工作事跡說不上“驚天動地”，卻件件帶著“溫度”，生動詮釋了人民公安為人民的根本宗旨，處處體現(xiàn)著改革創(chuàng)新的工作思維。上海市公安□治安總隊將社區(qū)民警的工作事跡整理匯編，宣傳社區(qū)民警的事跡，可以讓人們了解社區(qū)民警的日常工作，激發(fā)社區(qū)民警的工作熱情�？偨Y(jié)其中一些社區(qū)民警工作方法，形成可□□可推廣的經(jīng)驗，值得全市公安派出所在推進(jìn)社區(qū)警務(wù)改革中參考借鑒。
本書記錄了上海市公安局在開展群眾路線教育活動中，涌現(xiàn)出來的近20位優(yōu)秀社區(qū)民警的感人事跡。生動地展示了人民警察愛人民一顆顆赤誠之心，以及在維護社區(qū)的平安、防范社區(qū)的安全。打擊各類犯罪活動中無私奉獻(xiàn)，忠誠為民的感人故事。這些民警被人民群眾譽為“今天的馬天民”。
社區(qū)警務(wù)是既傳統(tǒng)又現(xiàn)代的公安基層基礎(chǔ)工作，在公安工作全□中占據(jù)源頭性、根本性、基礎(chǔ)性地位。無論科技如何發(fā)展進(jìn)步，社區(qū)警務(wù)作為公安機關(guān)踐行黨的群眾路線的主要抓手，作為基層基礎(chǔ)工作的重要組成部分，都將發(fā)揮不可替代的作用，是公安機關(guān)必須長期堅持并不斷創(chuàng)新發(fā)展的重大警務(wù)戰(zhàn)略。
近年來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，社區(qū)警務(wù)的內(nèi)涵和外延正在發(fā)生深刻□化，做好新形勢下社區(qū)警務(wù)工作，既有難得機遇，又面臨諸多挑戰(zhàn)。上海市公安□□□高度重視社區(qū)警務(wù)的發(fā)展和創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)的部署要求，主動適應(yīng)動態(tài)化、信息化社會發(fā)展趨勢，將構(gòu)建現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)作為打造現(xiàn)代警務(wù)機制升級版的重要內(nèi)容，納入全面深化上海公安改革的總體布□中予以重點推進(jìn)，全面實現(xiàn)“一居一警”“一村一警”，推動社區(qū)民警與基層組織融合、與社區(qū)群眾融合“兩個融合”，有效提升人民群眾的安全感和滿意度。
構(gòu)建現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)，就是要在繼承中創(chuàng)新，賦予傳統(tǒng)社區(qū)警務(wù)新的內(nèi)涵。必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持專群結(jié)合方針，在警力下沉的基礎(chǔ)上，將社區(qū)警務(wù)與群防群治守護網(wǎng)建設(shè)有機結(jié)合，引導(dǎo)社區(qū)民警更加有效地融人社區(qū)、融人群眾，更加積極主動地服務(wù)群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，進(jìn)一步夯實公安工作群眾基礎(chǔ)。必須著眼實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分認(rèn)識城鄉(xiāng)社區(qū)基層治理是社會治理創(chuàng)新的重心、社區(qū)警務(wù)是公安機關(guān)參與社區(qū)治理的基本形式，準(zhǔn)確把握社區(qū)警務(wù)的地位和作用，積極構(gòu)建與社區(qū)治理高度融合的現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)，努力實現(xiàn)共建共治共享。必須立足創(chuàng)新治理、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定，深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)改革，以問題為導(dǎo)向，完善派出所警務(wù)工作機制，力爭通過社區(qū)警務(wù)改革牽引派出所工作效能的整體提升，確保地區(qū)一方平安�！督裉煳倚菹ⅰ肥巧虾ｋ娪爸破瑥S攝制于1959年的一部影片，塑造了一位全心全意為人民服務(wù)的社區(qū)民警馬天民的典型形象。時過境遷，今天在深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)改革過程中，全市公安派出所也涌現(xiàn)出一大批心系群眾、甘于奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀社區(qū)民警，他們是新時期的“馬天民”，他們的工作事跡說不上“驚天動地”，卻件件帶著“溫度”，生動詮釋了人民公安為人民的根本宗旨，處處體現(xiàn)著改革創(chuàng)新的工作思維。上海市公安□治安總隊將社區(qū)民警的工作事跡整理匯編，宣傳社區(qū)民警的優(yōu)秀事跡，可以讓更多人了解社區(qū)民警的日常工作，激發(fā)社區(qū)民警的工作熱情�？偨Y(jié)其中一些社區(qū)民警工作方法，形成可□□可推廣的經(jīng)驗，值得全市公安派出所在推進(jìn)社區(qū)警務(wù)改革中參考借鑒。
□017年是全面深化公安改革和推進(jìn)“四項建設(shè)”的攻堅之年，“一居一警”“一村一警”的完成僅僅是社區(qū)警務(wù)改革邁出的□□步。我們要堅持不懈地推進(jìn)社區(qū)警務(wù)改革，注重改革系統(tǒng)集成，提升改革整體效應(yīng)，加強改革成果宣傳推廣，讓人民群眾有更多的認(rèn)同感、獲得感，為維護社會大□穩(wěn)定、推動上海公安工作長遠(yuǎn)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
是為序。
序
春燕銜泥
老倪“老嚴(yán)”
社區(qū)警務(wù)“永字八法”
松江大學(xué)城的“百□警察”
善啃硬骨頭的“新老娘舅”
“沒得事”警官倪寶貴
社區(qū)警事的夯實者
月牙彎彎笑社區(qū)
住房，揪著社區(qū)民警的心
“西木片警”的互聯(lián)網(wǎng)思維
“蓮花”盛開在民旺苑
巧啃硬骨頭鐵漢亦柔情
火箭村來了位“盛警官”
社區(qū)心理咨詢師
“智警”巍巍
阿凱警長
梅山苑的小孫同志
讓老百姓睡好覺
老陸的平安夢
費警官的“萬有引力”
海派警察
《馬天民新傳5》：
王先生大意，晚上八點多把車停在小區(qū)主干道上，居然把自己的公文包放在后座上。汽車原本就不是保險箱，更要命的是王先生居然忘了關(guān)閉左后車窗。王先生見到施繼明，在敘述案情時連連拍大腿，這公文包里的錢財和卡倒是小事，關(guān)鍵里面有空白現(xiàn)金支票，只要填了就能領(lǐng)取。接報案件后，施繼明開始調(diào)閱小區(qū)監(jiān)控錄像，他分析偷王先生公文包的□子應(yīng)該不是慣偷，很可能是剛好路過見財起意、順手牽羊。錄像中這名□子在19至□1門洞附近消失，施繼明判斷該□子極有可能就住在這三個門洞里。但是，由于沒有確鑿的證據(jù)，18戶人家一戶戶排查難免會打草驚蛇，所以怎么找到他、找到他之后如何確認(rèn)，施繼明動起了腦筋。施繼明一點點回放錄像，終于在拐彎處的路燈下看到了這樣一個重要特征。施繼明決定安排力量伏擊守候，但是守了一夜沒有結(jié)果。第二夜施繼明在小區(qū)繼續(xù)布置任務(wù)時，一個身影從眼前閃現(xiàn)了一下，匆匆消失在夜幕中。施繼明覺得身形和走路姿勢十分眼熟，急忙跟上，這名□子進(jìn)了19號門洞上了二樓。上了二樓，這□子在走廊里擼起袖子準(zhǔn)備炒菜，鍋還沒燒熱，一個轉(zhuǎn)身，屁股后面蕩著的鑰匙連同那個扎眼的指甲鉗就闖進(jìn)了施繼明的眼簾。施繼明一下子成竹在胸，□□句話就問這□子：“你是不是做了不該做的事？”語氣絲毫不容置疑，這□子暗暗叫苦、束手就擒。
由于長年累月在社區(qū)工作，施繼明已和居民打成一片，每每社區(qū)發(fā)生案件，居民們都會積極向施繼明提供線索。案件一發(fā)生，施繼明就及時向居民們通報警情，提醒大家近期的防范要點�！�014年4月份，紅梅和玉蘭等多個社區(qū)連續(xù)發(fā)生1□起偷盜電瓶車案件，監(jiān)控發(fā)現(xiàn)是一□一女組成的“雌雄大盜”。監(jiān)控里□子戴著頭盔，女的撐把雨傘，兩人的活動范圍主要在紅梅，施繼明分析兩人很可能就住在紅梅社區(qū)里。于是，施繼明發(fā)動社區(qū)居民進(jìn)行辨認(rèn)，這一招果然見效，沒過多久就有居民反映這對□女曾在小區(qū)7號門洞進(jìn)出過�？墒窃谶@個門洞排查時發(fā)現(xiàn)，里面居住的人員都比較本分，不太可能進(jìn)行偷盜。俗話說，兔子不吃窩邊草。眼看線索就要中斷，施繼明及時調(diào)整思路，從該門洞人員的關(guān)系人進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)□樓一大□□女兒有□□前科。原來，大媽幫女兒女婿在紅梅的家里帶小孩，小兩口則住在市區(qū)李子園一帶。案發(fā)的幾天小兩口還真的到大媽家里來過，拉出女婿照片和監(jiān)控拍到的畫面一比對，沒有十分也有八九分像，反映線索的群眾也說就是他倆。于是夫妻倆被傳喚到派出所，很快他們就對自己的偷盜行為如實交代。原來兩人因為毒癮發(fā)作，動起了歪腦筋，不光在安亭地區(qū)偷，他們到處偷，在全市范圍內(nèi)偷了一百多輛電瓶車。這兩人反偵查意識強，在作案時刻意躲避監(jiān)控探頭，在安亭作案是來看小孩時順便“出手”，沒想到這次栽在了社區(qū)民警的手上。
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