海關檢驗檢疫業(yè)務指導手冊——進出境動植物檢疫篇
定 價:180 元
- 作者: 《海關檢驗檢疫業(yè)務指導手冊》編委會 編
- 出版時間:2020/12/1
- ISBN:9787517504689
- 出 版 社:中國海關出版社
- 中圖法分類:S851.34-62
- 頁碼:687
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
《海關檢驗檢疫業(yè)務指導手冊》系列叢書由海關檢驗檢疫業(yè)務專家梳理、編寫。本套叢書共四個分冊,包含國境衛(wèi)生檢疫篇、進出境動植物檢疫篇、進出口食品化妝品檢驗篇、進出口商品檢驗篇。本套叢書不僅可以供海關關員學習參考,還可以作為外貿企業(yè)、代理企業(yè)通關業(yè)務培訓的參考用書,同時也可以作為廣大外貿專業(yè)的老師及學生的輔助教材。希望通過對本套叢書的全面學習,更多的讀者成為海關檢驗檢疫業(yè)務領域的行家。
對進出境動植物實施強制性檢疫是國家主權的具體體現(xiàn)!吨腥A人民共和國進出境動植物檢疫法》作為中國進出境動植物檢疫領域的基本法律,是進出境動植物檢疫和監(jiān)督管理制度的基礎。其立法目的,是防止動物傳染病、寄生蟲病和植物危險性病、蟲、雜草及其他有害生物傳入傳出國境,保護農、林、牧、漁業(yè)生產和人體健康,促進對外經濟貿易的發(fā)展。動植物檢疫與廣大人民群眾的生產生活息息相關,如非洲豬瘟的爆發(fā)引發(fā)豬肉價格大幅上升的同時,也對中國的肉類食品供應安全造成了威脅。
海關總署和各級海關履行國家動植物檢疫機關和口岸動植物檢疫機關職責,對進出境的動植物、動植物產品和其他檢疫物,裝載動植物、動植物產品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物,以及來自動植物疫區(qū)的運輸工具,依法開展動植物檢疫工作。
研究動植物檢疫工作,首先要明確動植物檢疫的工作依據(jù),本書以《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例為主要依據(jù),收錄了23部法律法規(guī)中與進出境動植物檢疫工作相關的條款:梳理了現(xiàn)行有效的25部涉及進出境動植物檢疫規(guī)章的相關條款、審批和備案、用語定義和特別說明事項;收錄了部分重要進出境動植物檢疫規(guī)范性文件。
在此基礎上,本書分別闡述了與進出境動植物檢疫相關的資質管理要求、涉檢申報管理要求、單證審核要求、現(xiàn)場作業(yè)要求和簽證管理要求等具體業(yè)務管理要求。其中,資質管理要求部分,主要通過對動植物檢疫相關政策中進出口貨物及行政相對人的資質管理要求進行梳理和介紹,使讀者能較為全面地了解在進出口貿易過程中,海關對哪些與動植物檢疫相關的貨物及行政相對人有資質管理方面的要求,同時了解相關資質要求的法律依據(jù)、辦理流程和審核要點。涉檢申報管理要求部分,通過對進出口貨物報關過程中需要實施動植物檢疫的申報管理進行梳理和介紹,使讀者能全面了解海關需要實施動植物檢疫的不同貨物在申報環(huán)節(jié)的注意事項,包括檢疫審批、申報時限地點和應提供的單據(jù)等;同時對審核報關單及隨附單證所應關注的要點進行梳理,明確申報審核環(huán)節(jié)的管理要求,包括法規(guī)依據(jù)、審單要點和檢疫要求等。現(xiàn)場作業(yè)要求部分,通過對海關總署及原國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局①規(guī)章和規(guī)范性文件的梳理,介紹了進出境運輸工具、木質包裝檢疫,進出境動植物及其產品檢疫,進出境人員攜帶物、郵寄物、快件檢疫,以及有關動植物及其產品議定書的檢疫要求等作業(yè)內容,供廣大讀者了解。簽證管理要求部分,重點介紹相關動植物檢疫簽證依據(jù)及簽證要點.同時配以圖文方式,對收集的各類證單用例進行了簽證要求點評,方便讀者在日常工作中參考借鑒。
本書涉及活動物(包括水生動物)、動物遺傳物質、動物源性生物材料及制品、非食用動物產品、植物繁殖材料與栽培介質、木材與竹木草制品、水果、飼料和飼料添加劑、轉基因產品等產品類別的檢疫管理內容,希望通過上述環(huán)節(jié)的內容介紹,盡可能地使讀者對進出境動植物檢疫工作有所了解,并能對讀者的日常相關工作有所幫助。
出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關后,海關總署全力推行全國通關一體化和關檢業(yè)務全面融合,將檢驗檢疫作業(yè)全面融入全國通關一體化整體框架和流程,實現(xiàn)“統(tǒng)一申報單證、統(tǒng)一作業(yè)系統(tǒng)、統(tǒng)一風險研判、統(tǒng)一指令下達、統(tǒng)一現(xiàn)場執(zhí)法”。本書已力求與實際工作要求保持一致,但業(yè)務融合的過程,也是檢驗檢疫作業(yè)要求不斷調整的過程,實際業(yè)務涉及與本書不一致之處,應以最新的法規(guī)、規(guī)章和文件要求為準。
進出境動植物檢疫相關法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件
第一章 進出境動植物檢驗檢疫法律法規(guī)
第一節(jié) 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例
一、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》
二、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》
第二節(jié) 與進出境動植物檢疫相關的其他法律法規(guī)
一、《中華人民共和國海關法》
二、《中華人民共和國民用航空法》
三、《中華人民共和國郵政法》
四、《中華人民共和國郵政法實施細則》
五、《快遞暫行條例》
六、《中華人民共和國動物防疫法》
七、《重大動物疫情應急條例》
八、《中華人民共和國農產品質量安全法》
九、《中華人民共和國畜牧法》
十、《中華人民共和國野生動物保護法》
十一、《中華人民共和國農業(yè)法》
十二、《中華人民共和國漁業(yè)法》
十三、《中華人民共和國種子法》
十四、《中華人民共和國生物安全法》
十五、《中華人民共和國外交特權與豁免條例》
十六、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》
十七、《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》
十八、《森林病蟲害防治條例》
十九、《植物檢疫條例》
二十、《飼料和飼料添加劑管理條例》
二十一、《中華人民共和國畜禽遺傳資源進出境和對外合作研究利用審批辦法》
二十二、《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》
二十三、《實驗動物管理條例》
第二章 進出境動植物檢驗檢疫規(guī)章
第一節(jié) 綜合類
一、《進境動植物檢疫審批管理辦法》
二、其他
第二節(jié) 貨物檢驗檢疫監(jiān)管類
一、《進境動物和動物產品風險分析管理規(guī)定》
二、《進境植物和植物產品風險分析管理規(guī)定》
三、《進境植物繁殖材料隔離檢疫圃管理辦法》
四、《進境植物繁殖材料檢疫管理辦法》
五、《進境栽培介質檢疫管理辦法》
六、《進境動物遺傳物質檢疫管理辦法》
七、《進出境轉基因產品檢驗檢疫管理辦法》
八、《進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法>
九、《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》
十、《進境動物隔離檢疫場使用監(jiān)督管理辦法》
十一、《進境水生動物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》
十二、《進出境非食用動物產品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》
十三、《進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》
十四、《進境貨物木質包裝檢疫監(jiān)督管理辦法》
十五、《供港澳活羊檢驗檢疫管理辦法》
十六、《供港澳活牛檢驗檢疫管理辦法》
十七、《供港澳活禽檢驗檢疫管理辦法》
十八、《供港澳活豬檢驗檢疫管理辦法》
十九、《出境竹木草制品檢疫管理辦法》
二十、《出境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》
二十一、《出境水生動物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》
二十二、《出境貨物木質包裝檢疫處理管理辦法》
第三節(jié) 物品檢驗檢疫管理類
一、《出入境快件檢驗檢疫管理辦法》
二、《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》
第三章 進出境動植物檢疫規(guī)范性文件
第一節(jié) 部分重要的進出境動植物檢疫規(guī)范性文件
一、《關于調整部分進出境貨物監(jiān)管要求的公告》
二、《關于修訂進出口飼料和飼料添加劑風險級別及檢驗檢疫監(jiān)管方式的公告》
三、《關于進境非食用動物產品風險級別及檢驗檢疫監(jiān)管措施的公告》
四、《關于復制推廣自由貿易試驗區(qū)新一批改革試點經驗的公告》
五、《國家質檢總局關于推廣京津冀滬進境生物材料監(jiān)管試點經驗及開展新一輪試點的公告》
六、《關于印發(fā)(植物源性肥料進境植物檢疫要求)的通知》
七、《國家質檢總局關于擴大授權檢疫審批動植物產品范圍并調整部分進境非食用動物產品
檢驗檢疫監(jiān)管要求的公告》
……
進出境動植物及其產品相關檢驗檢疫資質管理
進出境動植物檢疫涉檢申報業(yè)務管理
進出境動植物檢疫現(xiàn)場作業(yè)
進出境動植物檢疫簽證作業(yè)要求
主要參考文獻