全書共分七章。章闡釋了當(dāng)代中國信訪制度與智庫建設(shè)的邏輯聯(lián)系，兩者在國家治理現(xiàn)代化建設(shè)進程中實現(xiàn)了對接。第二章提出了信訪制度智庫功能的概念，詮釋了信訪制度智庫功能的內(nèi)涵，描述了信訪制度智庫功能的歷史與現(xiàn)實，明確提出了走向國家治理現(xiàn)代化，需要重視發(fā)揮信訪制度的智庫功能。第三章從公共管理領(lǐng)域闡述信訪的智庫功能。結(jié)合智庫的公共決策咨詢的核心功能，重點從公共政策制定、執(zhí)行和協(xié)調(diào)過程的角度詳細闡釋信訪智庫功能。第四章從法治建設(shè)領(lǐng)域闡述信訪的智庫功能。結(jié)合“全面推進依法治國建設(shè)”的時代背景，使用案例分析的方法，分別探討了信訪制度在立法、執(zhí)法、司法領(lǐng)域的智庫功能。第五章從政治建設(shè)領(lǐng)域闡述信訪的智庫功能。本部分內(nèi)容凸顯了研究中心相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新理念，明確提出了信訪制度作為代議制民主重要補充的制度價值，凸顯信訪制度不可替代的智庫功能。第六章從社會治理角度闡述信訪的智庫功能。信訪制度作為社會治理的重要機制日益受到重視。第七章理論聯(lián)系實際，探討了信訪制度功能建設(shè)的具體路徑，在描述全國范圍內(nèi)的信訪智庫建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，重點凸顯了北京市信訪矛盾分析研究中心智庫建設(shè)的創(chuàng)新經(jīng)驗。