B.12019—2020年普安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告

摘要：2019年，普安縣萬眾一心，同步小康建設(shè)取得決定勝利，實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全部脫貧。2020年，面對肆虐的新冠疫情，全縣按照“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的策略，以最快速度恢復(fù)了正常生產(chǎn)生活秩序，經(jīng)過全縣上下的艱苦努力、頑強(qiáng)拼搏，疫情防控取得了決定勝利。報結(jié)了2019年至2020年上半年普安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及特征，分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的困難和問題，并對未來面臨的經(jīng)濟(jì)形勢作出初步展望。提出普安縣主要做好后疫情時期復(fù)工復(fù)產(chǎn)、謀劃好“十四五”規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接等工作。

關(guān)鍵詞：普安縣同步小康經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

2019年是中華人民共和國成立70周年，也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，加大逆周期調(diào)節(jié)、積極實(shí)施“六穩(wěn)”政策，國民經(jīng)體保持在合理區(qū)間。2020年是我國全面建成小康社會的收官之年，是“十四五”規(guī)劃制訂的關(guān)鍵之年，更是全面建設(shè)現(xiàn)代化國家新征程的開啟之年。

2020年初，新冠肺炎病毒的暴發(fā)短期內(nèi)給中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來較大的挑戰(zhàn)。第一季度國內(nèi)生值大幅下滑，消費(fèi)、投資增速下跌，第二季度復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下降不同程度收窄，經(jīng)濟(jì)逐步回暖。面對復(fù)雜的疫情防控和國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，把握“十四五”時期我入新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策是新時期縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

一、2019-2020年普安縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)體態(tài)勢與基本特征

（一）萬眾一心，同步小康取得決定勝利

在同步小康建設(shè)中，普安縣逐步打出了“狠抓一項(xiàng)設(shè)計(jì)、突出二個抓手、夯實(shí)三層基礎(chǔ)、四大行動、鎖定五大攻堅(jiān)、決勝六大戰(zhàn)場”的“一二三四五六”組合拳，嚴(yán)格落實(shí)“五級書記”抓扶貧的要求和“五主五包”責(zé)任制，著力構(gòu)建指揮、責(zé)任、工作、監(jiān)督四大體系，成立縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣脫貧攻堅(jiān)指揮部，實(shí)行縣委書記、縣長雙指揮長制，下設(shè)6個工作組、21個專班，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一線指揮部，組建村級前沿攻堅(jiān)隊(duì)和1450個網(wǎng)格，明確7442名干部對全縣所有貧困戶結(jié)對幫扶，構(gòu)建起“縣級主抓、鄉(xiāng)級主戰(zhàn)、村級主攻、干部主幫、專班主推、網(wǎng)格覆蓋”的作戰(zhàn)體系。在不斷創(chuàng)新中同步小康創(chuàng)建，取得了較為明顯的成效。

1.鎖定民生攻堅(jiān)和生態(tài)攻堅(jiān)

2014年以來，普安縣共投入資金16.59億元用于發(fā)展教育事業(yè)。新建或改擴(kuò)建學(xué)校46所，全縣現(xiàn)有學(xué)校184所，教職工3897名，2017年順利通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估驗(yàn)收；建立了“助、免、補(bǔ)、貸”等資助體系，資助高中及以上困難學(xué)生3.53萬人次4739.55萬元，免除學(xué)費(fèi)2.21萬人次1557萬元，發(fā)放助學(xué)貸款2.67萬人次1.69億元。累計(jì)投入資

金9.08億元，大力實(shí)施基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，全面提升保障。新建醫(yī)院14所、改擴(kuò)建村衛(wèi)生室131所，全縣現(xiàn)有醫(yī)護(hù)人員2038名（其中村醫(yī)202名），實(shí)現(xiàn)縣級公立醫(yī)院每個專業(yè)科室都有1名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院都有1名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，每個村至少有1名以上合格村醫(yī)的目標(biāo)。落實(shí)三重保障政策23490人次，產(chǎn)生費(fèi)用1.01億元，實(shí)際報費(fèi)用9273.1萬元(基本醫(yī)保報銷7682.94萬元、大病保險報銷544.8萬元、救助報銷1045.36萬元)。深入開展“綠化普安”行動和“石漠化山頭綠起來”攻堅(jiān)行動，……