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法治視野中的中國行政道歉制度研究

法治視野中的中國行政道歉制度研究

定  價:37 元

        

  • 作者:王晨 著
  • 出版時間:2012/10/1
  • ISBN:9787811295184
  • 出 版 社:黑龍江大學出版社
  • 中圖法分類:D922.104 
  • 頁碼:
  • 紙張:膠版紙
  • 版次:
  • 開本:大16開
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本書作為中國大陸首篇專題研究行政道歉制度的博士學位論文,有一些必須提及的特色亮點和學術(shù)貢獻。
本書的個特點是富有創(chuàng)新精神,堪稱原創(chuàng)性成果。作者認為,學界對于廣泛存在且問題甚多的行政機關(guān)及其公務(wù)人員的行政道歉疏于研究,基本概念混亂、基本理論闕如、基本制度疏漏,缺乏理論指導和制度規(guī)范的行政道歉必然陷入混亂無序的被動局面。因此,作者基于敏銳的行政法制意識,在系統(tǒng)研究既有成果的基礎(chǔ)上,首次系統(tǒng)地探索著構(gòu)建了“行政道歉”的基本概念、基本理論以及相應(yīng)的方法體系,其規(guī)范分析的創(chuàng)新努力應(yīng)給予充分肯定。
本書的第二個特點是進行了非常細致的類型化工作。這既包括從正面研究行政道歉行為類型、構(gòu)成和法律關(guān)系,還包括從負面效應(yīng)的角度研究行政道歉類型。作者經(jīng)過認真梳理后發(fā)現(xiàn),行政管理和法制實務(wù)中普遍存在兩大類、14種有關(guān)行政機關(guān)及其公務(wù)人員道歉的異化形式:大類是實體異化類行政道歉,包括拒不道歉的“缺失”型行政道歉、主體遺漏的“缺位”型行政道歉、對象錯誤的“錯位”型行政道歉、因素含混的“躲閃”型行政道歉、內(nèi)容不清的“空泛”型行政道歉、過于精練的“濃縮”型行政道歉、措辭不當?shù)摹罢Z失”型行政道歉、洗去鉛華的“洗責”型行政道歉等8種異化的行政道歉;第二大類是程序異化類行政道歉,包括力避公開的“隱秘”型行政道歉、重壓之下的“被迫”型行政道歉、方式不當?shù)摹白匀琛毙托姓狼、路徑欠妥的“作秀”型行政道歉、委托他人的“委托”型行政道歉、久拖不決的“遲緩”型行政道歉等6種異化的行政道歉。這樣細致的梳理分析,有助于人們?nèi)嫔钊氲卣J識行政道歉行為,能夠看到違背了行政道歉初衷的做法非但不能實現(xiàn)行政道歉的應(yīng)有功能,反而會進一步激化矛盾,造成二次傷害,因此亟須通過立法建制加以有效規(guī)制。
本書的第三個特點是作了系統(tǒng)的實證研究和對策研究。作者具有多年的教學科研和法制實務(wù)經(jīng)歷,積累了實證研究的諸多經(jīng)驗,在對國內(nèi)外的行政道歉實務(wù)問題進行研究時能夠做到資料扎實,重點問題突出,案例材料豐富,研究方法得當,研究結(jié)論可靠,對策思路可行。無論是行政道歉的主體范圍、對象范圍、事項范圍,還是行政道歉的法律關(guān)系、規(guī)范依據(jù)、方式方法、作用機理、效果評估,本書都有分析論述和獨到見解,為行政道歉理論和制度發(fā)展指明了路向。從這個角度來看,本書的實證研究成果值得關(guān)注和肯定。

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