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本書全面總結(jié)了2020～2021年全球政治、經(jīng)濟(jì)、安全與社會(huì)文化的特征及其對(duì)中國(guó)海外公共安全的影響，重點(diǎn)分析了新冠肺炎疫情下，中國(guó)在領(lǐng)事保護(hù)、一帶一路建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)鏈維護(hù)、海外企業(yè)公共衛(wèi)生防護(hù)以及全球治理參與等方面的主要應(yīng)對(duì)舉措及相關(guān)政策建議。全書分為總報(bào)告、分報(bào)告、專題篇、全球公共安全篇、個(gè)案研究篇和附錄六個(gè)部分。

序言
張?zhí)N嶺
張?zhí)N嶺，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員，海南中金鷹和平發(fā)展基金會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主席，研究方向?yàn)閲?guó)際問題。
2020年是不同尋常的一年，在新冠肺炎疫情蔓延且短期無(wú)法結(jié)束的情況下，海外公共安全問題變得更為突出。以往，我們研究海外公共安全，除了分析局勢(shì)、形勢(shì)外，主要聚焦單個(gè)安全事件造成的影響，大多數(shù)事件之間比較孤立。但由于新冠病毒的傳染性強(qiáng)、傷害性大，新冠肺炎疫情成為具有全球影響的大事件，所涉及的海外公共安全的問題也就具有特殊性、長(zhǎng)期性、綜合性特征，這是前所未有的。鑒于海外公共安全涉及的領(lǐng)域廣泛，疫情對(duì)海外公共安全所產(chǎn)生的影響也是多方面的。
病毒對(duì)人的生命安全造成致命性傷害，且病毒攜帶者極容易成為新的傳染源，導(dǎo)致疫情出現(xiàn)連鎖性擴(kuò)散。對(duì)此，各國(guó)主要通過采取隔離措施來阻斷疫情傳播。這樣一來，國(guó)際交流活動(dòng)大部分中斷，對(duì)公共安全也帶來許多關(guān)聯(lián)性的影響。特別是，投資和經(jīng)營(yíng)者不僅遭受直接的損失，而且?guī)缀鯖]有補(bǔ)救的辦法，因此，疫情對(duì)于海外投資和經(jīng)營(yíng)的綜合環(huán)境具有長(zhǎng)期的影響。
疫苗的研發(fā)與使用為擺脫疫情提供了希望，但是，病毒的變異為徹底擺脫疫情增加了難度。就世界疫情形勢(shì)而言，2021年形勢(shì)仍難言樂觀，因此，很多疫情防控措施還會(huì)繼續(xù)實(shí)施，在這種情況下海外安全環(huán)境如何變化，還有諸多不確定因素。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)斷崖式下落，絕大多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)陷入負(fù)增長(zhǎng)，不少國(guó)家的經(jīng)濟(jì)跌幅超過20%，這是二戰(zhàn)后從未有過的。經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)，一則受到疫情防控措施的直接影響，各種封鎖、阻斷措施使得本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受阻、國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中斷。二則受到保護(hù)主義的影響，特別是美國(guó)特朗普政府我行我素，實(shí)行美國(guó)優(yōu)先政策，采取單邊制裁措施，阻止WTO運(yùn)行等，極大地破壞了國(guó)際交往規(guī)則。經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)和國(guó)際交往規(guī)則改變對(duì)海外公共安全的影響是多層面的。一方面，這嚴(yán)重影響到企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和海外資產(chǎn)安全，導(dǎo)致許多投資項(xiàng)目虧損或者停滯。另一方面，......

主編

張?zhí)N嶺，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員、學(xué)部委員，山東大學(xué)特聘人文一級(jí)教授，東北亞學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任；曾任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際研究學(xué)部主任；第十、第十一、第十二屆全國(guó)政協(xié)委員，外事委員會(huì)委員；現(xiàn)擔(dān)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院地區(qū)安全中心主任，中韓友協(xié)副會(huì)長(zhǎng)等。

張?zhí)N嶺教授是國(guó)內(nèi)外著名國(guó)際問題專家，獲國(guó)家有突出貢獻(xiàn)專家稱號(hào)，曾擔(dān)任中國(guó)亞太學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)(1993~2018年)，東亞展望小組成員（1999~2001年,2011~2012年）；中國(guó)-東盟合作官方專家組成員（2001~2002年），亞歐合作專家組亞洲代表成員（2003~2004年），地區(qū)東亞自由貿(mào)易區(qū)可行性研究專家組長(zhǎng)（2004~2006年），東亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系可行性研究專家組（CEPEA）成員（2006~2009年），中韓聯(lián)合專家委員會(huì)中方主席（2009~2013年）, 德意志銀行亞太地區(qū)顧問 (2009~2013年)等。

張?zhí)N嶺教授出版了大量的論文和專著，主要代表專著有《世界經(jīng)濟(jì)中的相互依賴關(guān)系》（1989年，2012年），《未來10~15年中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境》（2004年），《世界市場(chǎng)與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的國(guó)際環(huán)境》（2007年），《中國(guó)與亞洲區(qū)域主義》（2009年，英文），《中國(guó)與世界：新變化、新認(rèn)知與新定位》（2011年），《構(gòu)建開放合作的國(guó)際環(huán)境》（2013年），《尋求中國(guó)與世界的良性互動(dòng)》（2013年），《在理想與現(xiàn)實(shí)之間-我對(duì)東亞合作的研究、參與和思考》（2015年）。

副主編

張潔，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院地區(qū)安全研究中心副主任。主要研究方向是南海問題、東南亞外交與安全、中國(guó)周邊安全等。出版專著《民族分離與國(guó)家認(rèn)同關(guān)于印尼亞齊民族問題的個(gè)案研究》，編著《中國(guó)周邊安全形勢(shì)評(píng)估》（2011~2019年）。在《國(guó)際政治研究》《國(guó)際問題研究》《國(guó)際安全研究》《當(dāng)代亞太》《東南亞研究》《太平洋學(xué)報(bào)》等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文數(shù)十篇。

艾萊提?托洪巴依：現(xiàn)任海南中金鷹和平發(fā)展基金會(huì)副秘書長(zhǎng)，海南公共安全研究院副院長(zhǎng)。曾主持或參與2009年度教育部重大攻關(guān)項(xiàng)目《跨界民族與中國(guó)地緣安全研究》、2011年度國(guó)家社科基金西部項(xiàng)目《吉爾吉斯斯坦政局對(duì)中國(guó)的影響及對(duì)策研究》和2018年度海南中金鷹和平發(fā)展基金會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目《東南亞國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》。擔(dān)任《新疆與中亞跨界民族研究》（民族出版社2012年版）、《中亞五國(guó)人口研究》（科學(xué)出版社2014年版）、《中亞五國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀》（科學(xué)出版社2014年版）等著作的主編。

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