高校國有資產(chǎn)管理體制對職務科技成果轉化影響研究
定 價:58 元
- 作者:鐘沖,石琦,雷鳴,高紅梅,牟茁
- 出版時間:2020/12/1
- ISBN:9787564378462
- 出 版 社:西南交通大學出版社
- 中圖法分類:G644
- 頁碼:
- 紙張:膠版紙
- 版次:
- 開本:128開
本書針對職務科技成果混合所有制改革進行了有益探索,通過承認職務科技成果特殊屬性、實施所有權確權激勵破除國資詛咒,實現(xiàn)科研人員和高校在權力與動力上的激勵相容。針對改革不合規(guī)、細節(jié)不完善、政策不配套、機制不健全等問題,著力優(yōu)化政策和法律法規(guī),加快建設校內(nèi)成果轉移機構,積極完善改革相關政策配套體系,重點加強對改革的跟蹤監(jiān)測與宣傳,以混合所有制模式推動職務科技成果轉化。
本書的編寫目的在于研究分析高校國有資產(chǎn)管理體制對職務科技成果轉化的影響,以職務科技成果混合所有制改革為契機,探索高?萍汲晒D化國有資產(chǎn)管理體制改革路徑,同時針對高?萍汲晒D化障礙進一步挖掘與破解,以期推動高校自身內(nèi)部管理體制的完善,同時有利于進一步推動高等教育事業(yè)的發(fā)展,對我國高?萍汲晒D化提供政策建議。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,而加速科技成果轉移轉化是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵。長期以來,我國高度重視科技成果轉化,逐步建立適合我國國情和體制的技術創(chuàng)新體系,以促進我國的科技成果轉化。2015年,國務院印發(fā)了《中華人民共和國促進科技成果轉化法》,進一步提升了高?萍汲晒蚱髽I(yè)、向社會、向市場的轉化效率,對于利益機制分配開展了創(chuàng)新改革。2020年,科技部等9部門出臺了《賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點實施方案》,探索建立了促進科技成果轉化的新模式,進一步激發(fā)了科研人員創(chuàng)新的積極性。
高校既是科技創(chuàng)新的重要基地,也是科技成果集中產(chǎn)出的重鎮(zhèn)。高?萍汲晒D化的效率和質量在一定程度上影響了國家戰(zhàn)略、新興產(chǎn)業(yè)成長與經(jīng)濟社會發(fā)展。此前,高校受到國有資產(chǎn)監(jiān)管的限制,難逃國有資產(chǎn)流失的國資詛咒,嚴重阻礙科技成果轉化?萍汲晒D化的評估機制、產(chǎn)權登記制度、處置制度、收益分配等問題,一旦處理不當,都會影響科技成果轉化效率。科技成果要想取得更大程度的飛躍發(fā)展,需要有匹配的國有資產(chǎn)管理體制作支撐。
為此,本書針對職務科技成果混合所有制改革進行了有益探索,通過承認職務科技成果特殊屬性、實施所有權確權激勵破除國資詛咒,實現(xiàn)科研人員和高校在權力與動力上的激勵相容。針對改革不合規(guī)、細節(jié)不完善、政策不配套、機制不健全等問題,著力優(yōu)化政策和法律法規(guī),加快建設校內(nèi)成果轉移機構,積極完善改革相關政策配套體系,重點加強對改革的跟蹤監(jiān)測與宣傳,以混合所有制模式推動職務科技成果轉化。
本書的編寫目的在于研究分析高校國有資產(chǎn)管理體制對職務科技成果轉化的影響,以職務科技成果混合所有制改革為契機,探索高?萍汲晒D化國有資產(chǎn)管理體制改革路徑,同時針對高?萍汲晒D化障礙進一步挖掘與破解,以期推動高校自身內(nèi)部管理體制的完善,同時有利于進一步推動高等教育事業(yè)的發(fā)展,對我國高?萍汲晒D化提供政策建議。
本書由鐘沖、石琦、雷鳴、高紅梅、牟茁所著,著書過程中得到西南交通大學經(jīng)濟管理學院、西南交通大學資產(chǎn)與實驗室管理處、成都西南交大科技園管理有限責任公司的大力支持,在此表示感謝。特別感謝西南交通大學經(jīng)濟管理學院葉勇教授對本書的理論分析和政策措施等章節(jié)給予的寶貴意見。
本書的編寫過程中不可避免地存在一些認識不到位的地方,望讀者諒解。
第1章 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究目的
1.3 研究意義
1.4 研究內(nèi)容
1.5 研究方法
第2章 理論分析
2.1 高?萍汲晒D化的概念與內(nèi)涵
2.2 高校國有資產(chǎn)管理概述
2.3 相關理論基礎
第3章 研究現(xiàn)狀
3.1 國內(nèi)外國有資產(chǎn)管理體制研究
3.2 職務科技成果混合所有制改革研究現(xiàn)狀
3.3 研究展望
第4章 經(jīng)驗回顧
4.1 科技成果轉化主要模式
4.2 我國高?萍汲晒D化經(jīng)驗回顧
第5章 高校國有資產(chǎn)管理體制對職務科技成果轉化影響分析
5.1 高校科技成果轉化影響因素分析
5.2 高校國有資產(chǎn)管理體制對職務科技成果轉化的影響
5.3 高?萍汲晒D化國有資產(chǎn)管理問題與癥結
第6章 職務科技成果混合所有制與國有資產(chǎn)管理
6.1 職務科技成果混合所有制改革背景
6.2 職務科技成果轉化的理論基礎
6.3 職務科技成果混合所有制實踐成果
第7章 高?萍汲晒D化國有資產(chǎn)管理體制改革措施
7.1 創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理模式
7.2 探索科技成果權屬模式
7.3 優(yōu)化科技成果評估備案與產(chǎn)權登記
7.4 構建科學合理的法律制度
7.5 健全科技成果內(nèi)部管理控制
第8章 高?萍汲晒D化障礙的再分析
8.1 障礙分析
8.2 實證檢驗
第9章 總結與建議
9.1 總結
9.2 建議