美國的政策制定為何重富輕貧？如果一個國家的政府只對富人的偏好做出反應(yīng)，那么這個國家還能成為一個民主國家嗎？在一個理想的民主國家，所有公民都應(yīng)該對政府政策有平等的影響，但正如本書所展示的，美國的政策制定者幾乎只對經(jīng)濟上處于優(yōu)勢地位的人的偏好做出反應(yīng)。本書以敏銳的分析和令人印象深刻的數(shù)據(jù)，審視了數(shù)以千計的政策改革提案，以及窮人、中產(chǎn)階層和富裕的美國人對每項政策的支持程度。本書的發(fā)現(xiàn)是驚人的：當(dāng)?shù)褪杖牖蛑械仁杖氲拿绹说钠门c富人的偏好不一致時，政策結(jié)果與處境較差的群體的愿望之間幾乎沒有關(guān)系，相反，富裕的美國人的偏好與政策結(jié)果表現(xiàn)出高度的一致性。本書還表明，這種代表性的不平等廣泛分布在不同的政策領(lǐng)域和時間段，并且受到利益集團、政黨和選舉的影響。
馬丁·吉倫斯 普林斯頓大學(xué)政治學(xué)教授，美國人文與科學(xué)學(xué)院院士。他的研究領(lǐng)域包括：代表性、公眾輿論和大眾媒體，特別是與不平等和公共政策有關(guān)的問題。他的主要著作包括：《為什么美國人討厭福利:種族、媒體和反貧困政策的政治》（Why Americans Hate Welfare: Race, Media and the Politics of Antipoverty Policy）《美國的民主？:哪里出了問題，我們能做些什么》（Democracy in America?: What Has Gone Wrong and What We Can Do about It）。
導(dǎo)論/1
本書計劃2
章公民能力和民主決策制定/9
民主是什么?/10
公民在民主治理中的角色/12
美國大眾是否持有有意義的政策偏好?/14
尋求提示作為政治偏好的基礎(chǔ)/15
議題大眾/17
加總的魔力和大眾偏好的質(zhì)量/18
錯誤的感覺(意識)和精英操縱/20
信息獲取和加總效果有多好?/25
問題措辭和框架效應(yīng)/28
虛假態(tài)度和虛假的無態(tài)度/30
偏好強度與民主回應(yīng)性/32
外顯的和潛在的偏好/34
民主:政府的差形式……/35
評估政策回應(yīng)性36
政策回應(yīng)性的替代性測量/37
民主和代表性42
第二章數(shù)據(jù)與方法48
界定合適的政策偏好集/48
政策偏好與調(diào)查日程52
數(shù)據(jù)庫/54
政策結(jié)果編碼/57
利用收入和教育來插補偏好58
偏好和結(jié)果測量的信度(可靠性、準(zhǔn)確度)/60
評估回應(yīng)性：一致性與影響/62
第三章偏好一政策關(guān)聯(lián)/69
政策回應(yīng)性的標(biāo)準(zhǔn)化模型/69
政策回應(yīng)性的經(jīng)驗證據(jù)/72
不同收廴群體間偏好有差異時的政策回應(yīng)性/76
估計收入群體的政策影響力的其他方法/83
對偏好和政策結(jié)果關(guān)聯(lián)的解釋/85
第四章政策領(lǐng)域與民主回應(yīng)性97
對外政策、防衛(wèi)(國防)和恐怖主義/103
宗教價值觀議題/107
經(jīng)濟政策/1l
社會福利/115
社會福利政策與代表性不平等/119
第五章利益集團與民主回應(yīng)性124
利益集團結(jié)盟與大眾政策偏好/12
利益集團聯(lián)盟測量/126
利益集團聯(lián)盟的分布/130
利益集團聯(lián)盟和政策結(jié)果/132
利益集團作為遺漏變量/134
利益集團參與和政策回應(yīng)性/137
利益集團和大眾偏好作為力量倍增器/139
不同議題領(lǐng)域的利益集團聯(lián)盟和大眾偏好/142
不同議題領(lǐng)域的利益集團、大眾和政策結(jié)果/145
利益集團對政策制定的影響/147
利益集團聯(lián)盟與具體的政策結(jié)果/150
個體利益集團和大眾政策偏好152
第六章政黨、選舉與民主回應(yīng)性/162
拓展和重構(gòu)偏好/政策數(shù)據(jù)庫/167
強制回應(yīng)性與選舉周期/169
下降的回應(yīng)性與黨派政權(quán)時長/173
黨派控制/176
小結(jié)/187
第七章不同時期的民主回應(yīng)性/192
政治環(huán)境變動/193
政策回應(yīng)性隨時間的增長/197
政治和經(jīng)濟環(huán)境的變動/203
極化和僵局/206
多數(shù)黨席位優(yōu)勢與國會控制的不確定性210
變化的情況和變化的回應(yīng)性214
約翰遜政府時期政策回應(yīng)性的缺乏/217
喬治·W.布什政府時期的回應(yīng)性219
對喬治·W布什稅收削減政策的大眾支持/225
小結(jié)/228
第八章金錢與美國政治233
百萬富翁俱樂部234
收入和政治參與/237
一般富裕和真富239
金錢與政治結(jié)果242
競選資金改革245
提高民主回應(yīng)性/248
附錄/255
參考文獻(xiàn)/277
譯后記294
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