本書(shū)按照監(jiān)管學(xué)的理論與實(shí)踐，共分9章，明確地提出監(jiān)管活動(dòng)是服務(wù)于組織政治（戰(zhàn)略）目標(biāo)、能動(dòng)的社會(huì)控制，是監(jiān)督功能與管理功能二者間高度有機(jī)的結(jié)合，顯著區(qū)別于原先僅僅將監(jiān)管活動(dòng)認(rèn)知為糾錯(cuò)查漏、監(jiān)測(cè)監(jiān)控的觀點(diǎn)。在監(jiān)管目標(biāo)制定、機(jī)制設(shè)計(jì)的過(guò)程中，充分考慮監(jiān)管的系統(tǒng)整合性，通過(guò)有效的社會(huì)資源整合以獲得監(jiān)管的合作與協(xié)同效應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)問(wèn)題改善和機(jī)制優(yōu)化的目標(biāo)。