工序是產品制造的基本單位，是一個投入產出的過程。產品是按照既定的工藝順序要求，經過一系列的工序加工而形成的，工程項目的施工過程，亦是由一系列相互關聯(lián)、相互制約的工序組成的，各施工工序質量是形成工程建設整體質量的基礎。
　　本書所說的工序質量有兩方面的內容：一是工序活動條件的質量，即每道工序投入的人力、機械、材料和方法的質量是否符合施工條件要求；二是工序活動效果的質量，即每道工序施工完成的工程產品是否達到工程建設質量標準要求。工序質量的控制，也就是對工序活動條件的質量和工序活動效果的質量控制。
　　從理念上講，每個工程項目都是一個系統(tǒng)工程，涉及到人、機、料、法、環(huán)各種因素，其中“人”是核心，人是掌握施工機具的技術參數和特性，熟悉國家的法律法規(guī)、技術標準和規(guī)范指南，了解施工過程中的環(huán)境對工序的影響最關鍵的控制因素。實際上，社會的發(fā)展就是通過“人”利用科學、技術思維和觀點創(chuàng)造世界、改造世界。
　　從管理上講，任何一個產品都是由“發(fā)生（是什么）、過程（為什么）、結果（怎么樣）”組成的�！皼]有規(guī)矩不成方圓”，在產品形成的時候，勢必有一個控制的環(huán)節(jié)，從而形成管理過程。開環(huán)型的管理是粗放式的，缺乏有效的檢查和驗收，直接交接給下道工序，一旦有什么問題，無從檢起、無法改進。閉環(huán)型的管理是集約式的，按國家質量終身制的原則，有數據可查，有問題可以追溯，真正反映產品的全過程，充分體現了科學、嚴密、追溯、終身封閉型的模式。
　　根據《建設工程質量管理條例》第三十條的理解：工序管理，不僅僅是對單一的工序加強管理，而是要對整個過程（工序）網絡進行全面管理。工序質量直接影響工程項目的整體質量，是創(chuàng)建精品的必要保證。只有過程中的所有工序都受到嚴格的控制，整個工程的安全、質量才能得以保證。