二、健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系
    優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的核心是完善市場(chǎng)機(jī)制。所謂市場(chǎng)機(jī)制是指在一定的市場(chǎng)形態(tài)下，市場(chǎng)供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)等諸要素互為因果、互相制約所形成的聯(lián)結(jié)系統(tǒng)和運(yùn)轉(zhuǎn)方式。市場(chǎng)機(jī)制的完善除了市場(chǎng)主體必須產(chǎn)權(quán)明晰、具有硬的預(yù)算約束等特征之外，還必須具備以下條件：一是營(yíng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。自由競(jìng)爭(zhēng)、充分競(jìng)爭(zhēng)和無歧視競(jìng)爭(zhēng)是平等競(jìng)爭(zhēng)的基本含義，壟斷會(huì)通過限制平等競(jìng)爭(zhēng)損害市場(chǎng)效率。為此，就既要盡可能減少通過行政干預(yù)設(shè)置進(jìn)入壁壘的行政性壟斷，又應(yīng)通過規(guī)制制度的改革盡可能避免自然壟斷對(duì)市場(chǎng)效率的損害，同時(shí)應(yīng)堅(jiān)決地反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與地方保護(hù)主義。二是進(jìn)一步開放市場(chǎng)，構(gòu)建一個(gè)健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。在市場(chǎng)化程度不斷提高的今天，應(yīng)積極采取措施，推進(jìn)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展和逐步成熟，并積極發(fā)展產(chǎn)權(quán)、土地、勞動(dòng)力和技術(shù)等市場(chǎng)。同時(shí)，在充分競(jìng)爭(zhēng)和放開價(jià)格的條件下，形成一個(gè)由市場(chǎng)供求決定的市場(chǎng)價(jià)格體系，這里不僅包括一般商品價(jià)格，而且包括工資率、利率等要素價(jià)格。三是深化流通體制改革，發(fā)展現(xiàn)代流通方式。為了促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，尤其需要打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，實(shí)現(xiàn)商品和生產(chǎn)要素在全國(guó)市場(chǎng)的自由流動(dòng)。
    完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，就必須整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用體系。道德建設(shè)對(duì)于引導(dǎo)和激勵(lì)人們自動(dòng)地誠(chéng)實(shí)守信是有明顯作用的。盡管產(chǎn)權(quán)的明確界定與市場(chǎng)參與者的誠(chéng)實(shí)守信是正相關(guān)的，但人們的交易行為不可能全部由產(chǎn)權(quán)來界定，原因是產(chǎn)權(quán)界定需花費(fèi)成本，在有些場(chǎng)合產(chǎn)權(quán)界定的成本甚至高于由此獲得的收益。如何解決因制度規(guī)則缺失所引起的行為失信問題？這就需要依靠行為的倫理道德規(guī)范。在倫理道德的規(guī)范下，市場(chǎng)的參與者就會(huì)自覺選擇與其利己主義、享樂主義等自利本性相反的利他主義行為，從而使誠(chéng)實(shí)守信成為大家的自覺追求。在同樣的制度規(guī)則下，人們道德素養(yǎng)的差異將直接導(dǎo)致資源配置效率的差異，這樣的例子比比皆是。由此可見，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一個(gè)在法制基礎(chǔ)上的講道德的經(jīng)濟(jì)，而不是一個(gè)為了追逐自身利益可以不擇手段損害他人利益的經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)人們合法地追求自身利益最大化，懲罰損人利己的行為，并努力形成一個(gè)通過追求個(gè)人利益的最大化最終導(dǎo)致社會(huì)利益最大化的機(jī)制。為此，就需要構(gòu)建以下約束機(jī)制：一是受制于個(gè)人的宗教信仰、道德規(guī)范的自我約束；二是交易雙方都有的某種“威懾力量”（如行使退出權(quán)等）使對(duì)方不敢“坑人”的相互監(jiān)督；三是依靠法律、輿論、政府等力量的第三方監(jiān)督。
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