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人民法院依法審理好破產(chǎn)案件，對推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境，具有十分重要的意義。為貫徹黨的十九大報(bào)告關(guān)于加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰的精神，人民法院要繼續(xù)深入推進(jìn)破產(chǎn)審判工作的市場化、法治化、專業(yè)化、信息化，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判公平清理債權(quán)債務(wù)、促進(jìn)優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序等重要功能。
黨的十九屆四中全會進(jìn)一步提出要健全破產(chǎn)制度，五中全會要求充分發(fā)揮市場資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。對此，人民法院并非無所作為，因?yàn)榫蘖堪咐?dāng)中蘊(yùn)藏著全國法官的智慧，案例中的裁判規(guī)則也是破產(chǎn)立法完善的源泉�！睹穹ǖ洹纷鳛槊裆淌禄痉ǎ诜ㄈ私K止、抵押財(cái)產(chǎn)和抵押債權(quán)確定、代位權(quán)保證合同和委托合同等與破產(chǎn)有關(guān)的內(nèi)容用九個(gè)條文作了規(guī)定。
統(tǒng)一類案裁判尺度，保障法律適用的預(yù)見性和統(tǒng)一性，是推進(jìn)司法責(zé)任制改革的重要內(nèi)容。隨著全球經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展變化及我們國內(nèi)*給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入“深水區(qū)”，破產(chǎn)案件審理情況在營商環(huán)境進(jìn)一步改善中的重要性日益凸顯，破產(chǎn)審判實(shí)踐也緊跟改革開放的步伐砥礪前行。為減少和避免審判實(shí)踐中同案不同判這種法律適用不一致的現(xiàn)象，穩(wěn)定社會合理預(yù)期，*高法院和部分地方法院資深破產(chǎn)審判法官和高校破產(chǎn)法學(xué)教授共同組成專家組，在同案不同判的立場沖突中進(jìn)行理論澄清，在法律條文滯后于實(shí)踐時(shí)尋找法官應(yīng)對矛盾適用法律的智慧，在法律不完備時(shí)對法官的裁判續(xù)造概括總結(jié)。我們從例案中總結(jié)出同類案件的裁判規(guī)則，提煉裁判規(guī)則價(jià)值旨趣，同時(shí)由專人運(yùn)用大數(shù)據(jù)工具負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)報(bào)告的檢索。
本書是我們開展破產(chǎn)債權(quán)專項(xiàng)研究的初步成果，希望幫助審判一線的法官們在繁忙工作中實(shí)現(xiàn)類案同判，統(tǒng)一法律適用，實(shí)現(xiàn)法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)與法官依法獨(dú)立行使裁判權(quán)的統(tǒng)一，助力審理者裁判，支持裁判者負(fù)責(zé)，達(dá)到法律效果、政治效果、社會效果統(tǒng)一，促進(jìn)改革、開放、創(chuàng)新。專家組在撰寫裁判規(guī)則時(shí)，結(jié)合案例，融入了多年的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和豐富的專業(yè)理論知識，盡量使內(nèi)容做到系統(tǒng)、全面、準(zhǔn)確。我們期望此項(xiàng)研究能夠增進(jìn)破產(chǎn)法律適用問題的共識，幫助讀者減少查閱案例的時(shí)間，節(jié)省司法裁判成本，降低社會追求公平正義的成本。

中國法院類案檢索與裁判規(guī)則專項(xiàng)研究說明

*高人民法院“五五改革綱要”提出“完善類案和新類型案件強(qiáng)制檢索報(bào)告工作機(jī)制”，周強(qiáng)首席大法官提出法官辦案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行案件檢索。為配合司法體制綜合配套改革，落實(shí)周強(qiáng)首席大法官的指示要求，循序推進(jìn)人民法院類案同判工作，中國應(yīng)用法學(xué)研究所組織了*高人民法院審判理論研究會及其下設(shè)18個(gè)專業(yè)委員會的力量，開展中國法院類案索引與類判規(guī)則專項(xiàng)研究，并循序推出類案索引和裁判規(guī)則研究成果。
*高人民法院審判理論研究會及其分會的研究力量主要有*高人民法院法官和地方各級人民法院法官、國家法官學(xué)院和大專院校專家教授、國家部委與相關(guān)行業(yè)的專業(yè)人士，這些研究力量具有廣泛的代表性，構(gòu)成了專項(xiàng)研究力量的主體。與此同時(shí)，為體現(xiàn)法為公器，應(yīng)當(dāng)為全社會所認(rèn)識，并利用優(yōu)秀的社會專業(yè)人士貢獻(xiàn)智慧力量，專項(xiàng)研究中也有律師、企業(yè)法務(wù)參加，為專項(xiàng)研究提供經(jīng)驗(yàn)與智慧，并參與和見證法律適用的過程。以上研究力量按照專業(yè)特長組成若干研究團(tuán)隊(duì)開展專項(xiàng)研究，堅(jiān)持同行同專業(yè)同平臺研究的基本原則。
專項(xiàng)研究團(tuán)隊(duì)借助大數(shù)據(jù)檢索平臺，形成同類案件大數(shù)據(jù)報(bào)告，為使用者提供同類案件裁判全景；從檢索到的海量類案中，挑選可索引的、優(yōu)秀的例案，為使用者提供法律適用參考，增加裁判信心，提高裁判公信；從例案中提煉出同類案件的裁判規(guī)則，分析裁判規(guī)則提要，提供給使用者參考。從司法改革追求的目標(biāo)看，此項(xiàng)工作能夠幫助法官從浩如煙海的同類案件中便捷找到裁判思路清晰、裁判法理透徹的好判決（即例案），幫助法官直接參考，從這些好判決中提煉、固化裁判規(guī)則。如此，方能幫助法官在繁忙工作中實(shí)現(xiàn)類案同判。法院類案索引與類判規(guī)則專項(xiàng)研究，致力于統(tǒng)一法律適用，實(shí)現(xiàn)法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)與法官依法獨(dú)立行使裁判權(quán)的統(tǒng)一。這也正是應(yīng)用法學(xué)研究的應(yīng)有之義。
專項(xiàng)研究的成果體現(xiàn)為電子數(shù)據(jù)和出版物（每年視法律適用的發(fā)展增減），內(nèi)容龐大，需要大量優(yōu)秀專業(yè)人力長期投入。有關(guān)法院裁判案件與裁判內(nèi)容檢索的人工智能并不復(fù)雜，算法也比較簡單，關(guān)鍵在于“人工”，在于要組織投入大量優(yōu)秀的“人工”建設(shè)優(yōu)質(zhì)的檢索內(nèi)容。專項(xiàng)研究團(tuán)隊(duì)中的專家學(xué)者將自己寶貴的時(shí)間、智力投入到“人工”建設(shè)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的工作中，不僅需要為統(tǒng)一我國法律適用、提升裁判公信力作出貢獻(xiàn)的情懷，還需要強(qiáng)烈的歷史感、責(zé)任感，具備科學(xué)的體系思維和強(qiáng)大的理性能力。此次專項(xiàng)研究持續(xù)得越久，越能向社會傳達(dá)更加成熟的司法理性，社會也越能感受到蘊(yùn)含在優(yōu)質(zhì)司法中的理性力量。
愿我們砥礪前行。

曹士兵
二〇一九年五月十六日

前　　言

人民法院依法審理好破產(chǎn)案件，對推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境，具有十分重要的意義。為貫徹黨的十九大報(bào)告關(guān)于加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰的精神，人民法院要繼續(xù)深入推進(jìn)破產(chǎn)審判工作的市場化、法治化、專業(yè)化、信息化，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判公平清理債權(quán)債務(wù)、促進(jìn)優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序等重要功能。
黨的十九屆四中全會進(jìn)一步提出要健全破產(chǎn)制度，五中全會要求充分發(fā)揮市場資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。對此，人民法院并非無所作為，因?yàn)榫蘖堪咐?dāng)中蘊(yùn)藏著全國法官的智慧，案例中的裁判規(guī)則也是破產(chǎn)立法完善的源泉。《民法典》作為民商事基本法，在法人終止、抵押財(cái)產(chǎn)和抵押債權(quán)確定、代位權(quán)保證合同和委托合同等與破產(chǎn)有關(guān)的內(nèi)容用九個(gè)條文作了規(guī)定。
然而，“無論立法有多完善，法律條文與社會生活間的鴻溝始終依賴于法官智慧的連接，變動不居的現(xiàn)實(shí)面前，法律空白更需法官創(chuàng)造性地填補(bǔ)。若論中國法律體系，僅看立法，只是遠(yuǎn)觀骨骼；深入案例，方可領(lǐng)略其血肉與脈絡(luò)”（梁慧星）。
統(tǒng)一類案裁判尺度，保障法律適用的預(yù)見性和統(tǒng)一性，是推進(jìn)司法責(zé)任制改革的重要內(nèi)容。隨著全球經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展變化及我們國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入“深水區(qū)”，破產(chǎn)案件審理情況在營商環(huán)境進(jìn)一步改善中的重要性日益凸顯，破產(chǎn)審判實(shí)踐也緊跟改革開放的步伐砥礪前行。為減少和避免審判實(shí)踐中同案不同判這種法律適用不一致的現(xiàn)象，穩(wěn)定社會合理預(yù)期，*高法院和部分地方法院資深破產(chǎn)審判法官和高校破產(chǎn)法學(xué)教授共同組成專家組，在同案不同判的立場沖突中進(jìn)行理論澄清，在法律條文滯后于實(shí)踐時(shí)尋找法官應(yīng)對矛盾適用法律的智慧，在法律不完備時(shí)對法官的裁判續(xù)造概括總結(jié)。我們從例案中總結(jié)出同類案件的裁判規(guī)則，提煉裁判規(guī)則價(jià)值旨趣，同時(shí)由專人運(yùn)用大數(shù)據(jù)工具負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)報(bào)告的檢索。
本書是我們開展破產(chǎn)債權(quán)專項(xiàng)研究的初步成果，希望幫助審判一線的法官們在繁忙工作中實(shí)現(xiàn)類案同判，統(tǒng)一法律適用，實(shí)現(xiàn)法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)與法官依法獨(dú)立行使裁判權(quán)的統(tǒng)一，助力審理者裁判，支持裁判者負(fù)責(zé)，達(dá)到法律效果、政治效果、社會效果統(tǒng)一，促進(jìn)改革、開放、創(chuàng)新。專家組在撰寫裁判規(guī)則時(shí)，結(jié)合案例，融入了多年的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和豐富的專業(yè)理論知識，盡量使內(nèi)容做到系統(tǒng)、全面、準(zhǔn)確。我們期望此項(xiàng)研究能夠增進(jìn)破產(chǎn)法律適用問題的共識，幫助讀者減少查閱案例的時(shí)間，節(jié)省司法裁判成本，降低社會追求公平正義的成本。雖然專家組做出了很大的努力，但難免存在不足與缺失，敬請各位讀者批評指正。
本書由首席專家組成員曹守曄高級法官負(fù)責(zé)策劃和書稿修改統(tǒng)審，專家組成員陳景善、徐根才、周家開、李娜、韋志勇、潘瑋璘、王曉利、潘靜、楊俊芳、鐘瑛嫦、楊立均參與了大數(shù)據(jù)報(bào)告研究和規(guī)則的提煉與撰寫，陳景善教授對全書進(jìn)行編校，特此說明。

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