高校安全保衛(wèi)工作是高校一項(xiàng)十分重要的工作。它對(duì)于培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人,確保高校改革和發(fā)展的順利進(jìn)行,維護(hù)高校正常的教學(xué)、科研、工作和生活秩序,維護(hù)高校和社會(huì)的穩(wěn)定,具有非常重要的作用。新中國(guó)成立60余年來(lái),黨和政府高度重視高校安全保衛(wèi)工作,制定了一系列正確的路線、方針、政策和原則。隨著我國(guó)改革開(kāi)放和高等教育事業(yè)的發(fā)展,高校安全保衛(wèi)工作日益顯示出它的重要性。在新的歷史時(shí)期,高校從人力、物力、財(cái)力等各方面加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,并實(shí)現(xiàn)了人防、物防、技防的科學(xué)配置和有機(jī)整合,高校安全保衛(wèi)工作整體水平明顯提高。
應(yīng)作者之邀,我很高興為本書(shū)作序。
高校安全保衛(wèi)工作是高校一項(xiàng)十分重要的工作。它對(duì)于培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人,確保高校改革和發(fā)展的順利進(jìn)行,維護(hù)高校正常的教學(xué)、科研、工作和生活秩序,維護(hù)高校和社會(huì)的穩(wěn)定,具有非常重要的作用。新中國(guó)成立60余年來(lái),黨和政府高度重視高校安全保衛(wèi)工作,制定了一系列正確的路線、方針、政策和原則。隨著我國(guó)改革開(kāi)放和高等教育事業(yè)的發(fā)展,高校安全保衛(wèi)工作日益顯示出它的重要性。在新的歷史時(shí)期,高校從人力、物力、財(cái)力等各方面加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,并實(shí)現(xiàn)了人防、物防、技防的科學(xué)配置和有機(jī)整合,高校安全保衛(wèi)工作整體水平明顯提高。
高校保衛(wèi)學(xué)是一門(mén)新興學(xué)科。我國(guó)黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下的高校保衛(wèi)工作實(shí)踐,為本學(xué)科的建立奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。各級(jí)高教學(xué)會(huì)保衛(wèi)學(xué)研究會(huì)的建立及其所開(kāi)展的高校保衛(wèi)學(xué)理論研究,為本學(xué)科的建立奠定了理論基礎(chǔ)。高校保衛(wèi)學(xué)又是一門(mén)發(fā)展中的學(xué)科,它正處于建立和形成過(guò)程中,目前仍不完善。它將隨著高校安全保衛(wèi)工作的發(fā)展而不斷成熟和完善。
韓連生,北京市人。高級(jí)工程師。1946奉生,1965年加入中國(guó)共產(chǎn)黨,1970奉畢業(yè)于北京理工大學(xué)并留校工作。先后任教師、系黨總支副書(shū)記、保衛(wèi)處處長(zhǎng)。1994車(chē)調(diào)到北京輕工業(yè)學(xué)院任黨委副書(shū)記,1997年改任紀(jì)委書(shū)記。
主要著作:《高校保衛(wèi)工作與德育》(主編),《大學(xué)生安全知識(shí)》(副主編);內(nèi)部資料:《北京高校校園治安安全管理規(guī)章制度選編》(主編)、《保衛(wèi)工作實(shí)踐與理論探討》(主編)、《北京高校保衛(wèi)志》(主編)、《中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)保衛(wèi)學(xué)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)史料(1991-2001)》(主編);《北京高校安全事故和重大案件案例選編》(編寫(xiě)組副組長(zhǎng))。發(fā)表論文30余篇。
第一章 高校保衛(wèi)學(xué)是一門(mén)新興學(xué)科
第一節(jié) 高校保衛(wèi)學(xué)研究的興起和發(fā)展
第二節(jié) 高校保衛(wèi)學(xué)學(xué)科及其理論
第三節(jié) 建立起高校保衛(wèi)學(xué)學(xué)科是一項(xiàng)歷史任務(wù)
第二章 高校保衛(wèi)學(xué)的研究對(duì)象、方法和途徑
第一節(jié) 高校保衛(wèi)學(xué)的研究對(duì)象
第二節(jié) 高校保衛(wèi)學(xué)的研究方法和途徑
第三節(jié) 研究高校保衛(wèi)學(xué)的目的和意義
第三章 高校保衛(wèi)工作的由來(lái)與發(fā)展
第一節(jié) 高校保衛(wèi)工作的建立
第二節(jié) 高校保衛(wèi)工作的發(fā)展和曲折
第四章 高校保衛(wèi)工作的性質(zhì)、特色和職能
第一節(jié) 高校保衛(wèi)工作的性質(zhì)
第二節(jié) 高校保衛(wèi)工作的特色
第三節(jié) 高校保衛(wèi)工作的職能
第五章 高校保衛(wèi)工作的路線、方針、政策和原則
第一節(jié) 高校保衛(wèi)工作的路線
第二節(jié) 高校保衛(wèi)工作的方針
第三節(jié) 高校保衛(wèi)工作的政策
第四節(jié) 高校保衛(wèi)工作的原則
第六章 高校保衛(wèi)工作力量
第一節(jié) 各級(jí)黨組織
第二節(jié) 各級(jí)政府
第三節(jié) 人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
第四節(jié) 軍隊(duì)和武警
第五節(jié) 公安機(jī)關(guān)
第六節(jié) 人民法院、人民檢察院和其他政府部門(mén)
第七節(jié) 高校各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)
第八節(jié) 保衛(wèi)組織和保衛(wèi)干部
第九節(jié) 校衛(wèi)隊(duì)、校衛(wèi)隊(duì)員和保安員
第十節(jié) 師生員工和群眾性治安保衛(wèi)組織
第七章 校內(nèi)保衛(wèi)力量的培訓(xùn)
第一節(jié) 校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)
第二節(jié) 專(zhuān)兼職保衛(wèi)干部的培訓(xùn)
第三節(jié) 校衛(wèi)隊(duì)員、保安員的培訓(xùn)
第四節(jié) 治保委員、志愿消防員、教工治安聯(lián)防隊(duì)員、學(xué)生治安服務(wù)隊(duì)員的培訓(xùn)
第八章 校園安全穩(wěn)定的侵害因素
第一節(jié) 國(guó)外、境外的侵害因素
第二節(jié) 社會(huì)上及外來(lái)人口中的侵害因素
第三節(jié) 校園內(nèi)部的侵害因素
第九章 事故
第一節(jié) 火災(zāi)和爆炸事故
第二節(jié) 交通事故
第三節(jié) 意外傷害事故
第十章 安全教育
第一節(jié) 安全教育的必要性及其特征
第二節(jié) 安全教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程
第三節(jié) 保衛(wèi)組織是安全教育的主管部門(mén)
第十一章 錐護(hù)高校穩(wěn)定
第一節(jié) 高校穩(wěn)定的重要性
第二節(jié) 維護(hù)高校穩(wěn)定的基本經(jīng)驗(yàn)
第三節(jié) 維護(hù)穩(wěn)定信息管理
第十二章 高校治安綜合治理
第一節(jié) 治安綜合治理方針
第二節(jié) 高校治安綜合治理的必要性
第三節(jié) 高校治安綜合治理的實(shí)施
第四節(jié) 高校保衛(wèi)組織在治安綜合治理中的任務(wù)
第十三章 高校的安全防范
第一節(jié) 預(yù)防為主的方針
第二節(jié) 人防
第三節(jié) 物防
第四節(jié) 技防
第五節(jié) 制度防范
第十四章 高校保衛(wèi)工作裝備
第一節(jié) 保衛(wèi)工作裝備的內(nèi)涵
第二節(jié) 保衛(wèi)工作裝備的建立與發(fā)展
第三節(jié) 保衛(wèi)工作裝備的作用
第十五章 高校網(wǎng)絡(luò)安全管理
第一節(jié) 高校網(wǎng)絡(luò)的建立和作用
第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)利用和管理的方針
第三節(jié) 高校網(wǎng)絡(luò)安全管理的基本經(jīng)驗(yàn)
第十六章 高校保衛(wèi)工作規(guī)章制度建設(shè)
第一節(jié) 高校保衛(wèi)工作規(guī)章制度建設(shè)的必要性和作用
第二節(jié) 高校保衛(wèi)工作規(guī)章制度建設(shè)的內(nèi)容
第三節(jié) 高校保衛(wèi)工作規(guī)章制度建設(shè)的方法
第十七章 高校保衛(wèi)工作檔案管理
第一節(jié) 檔案及檔案法
第二節(jié) 高校保衛(wèi)工作檔案及其作用
第三節(jié) 高校保衛(wèi)工作檔案的分類(lèi)、收集、整理和保管
第四節(jié) 高校保衛(wèi)工作檔案的檢索、利用和編研
第十八章 高校保衛(wèi)工作在構(gòu)建和諧校園中的作用
第一節(jié) 構(gòu)建和諧社會(huì)
第二節(jié) 構(gòu)建和諧高校校園
第三節(jié) 高校保衛(wèi)組織在構(gòu)建和諧校園中的地位和作用
第十九章 高教保衛(wèi)學(xué)會(huì)的建立和作用
第一節(jié) 高教保衛(wèi)學(xué)會(huì)的建立和發(fā)展
第二節(jié) 高教保衛(wèi)學(xué)會(huì)的活動(dòng)和作用
第二十章 國(guó)外、境外高校安全管理簡(jiǎn)介
第一節(jié) 美國(guó)高校的安全管理
第二節(jié) 加拿大高校的安全管理
第三節(jié) 我國(guó)港澳臺(tái)高校的安全管理
第四節(jié) 國(guó)際校園執(zhí)法者協(xié)會(huì)
參考文獻(xiàn)
編后記
(一)普通高校開(kāi)展高校保衛(wèi)學(xué)研究的必備條件
普通高校開(kāi)展高校保衛(wèi)學(xué)研究,有三個(gè)必備的條件。第一,必須積累一定的高校保衛(wèi)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。理論的基礎(chǔ)是實(shí)踐,沒(méi)有一定的實(shí)踐做基礎(chǔ),就不可能開(kāi)展理論研究。新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái),高校保衛(wèi)工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為高校保衛(wèi)學(xué)理論研究提供了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。第二,必須有一批具有一定文化的保衛(wèi)干部。保衛(wèi)干部不具備一定的文化水平,就不能開(kāi)展理論研究。高校保衛(wèi)組織建立初期,在20世紀(jì)五六十年代,保衛(wèi)干部的文化水平,除極少數(shù)人具有大學(xué)和專(zhuān)科文化外,大多數(shù)同志文化水平比較低。改革開(kāi)放以來(lái),各高校黨委將一批具有大學(xué)文化程度的干部調(diào)入保衛(wèi)隊(duì)伍,同時(shí),保衛(wèi)隊(duì)伍中原有的干部,通過(guò)在職學(xué)習(xí),相當(dāng)一部分也達(dá)到了大專(zhuān)、本科文化水平。有了這樣一批具有大專(zhuān)及其以上文化的保衛(wèi)干部,開(kāi)展理論研究就有了文化基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。第三,必須具有寬松的政治環(huán)境。開(kāi)展理論研究,必須具有寬松的政治氛圍,實(shí)行百家爭(zhēng)鳴、百花齊放。理論研究要不打棍子、不戴帽子,允許發(fā)表不同意見(jiàn)。1978年年底召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)提出了“解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看”的思想路線,從而使高校保衛(wèi)學(xué)學(xué)術(shù)研究具有了比較寬松的政治環(huán)境。上述三個(gè)必備條件,是在我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以后才具備的。因此,普通高校開(kāi)展的高校保衛(wèi)學(xué)研究,是在改革開(kāi)放以后才開(kāi)始起步的。