本書在綜合研究我國地方政府債務(wù)歷史和成因的基礎(chǔ)上，從債務(wù)規(guī)模測算、債務(wù)累積監(jiān)測等角度分析了我國地方政府債務(wù)與金融穩(wěn)定之間的關(guān)系。通過對我國地方政府債務(wù)問題原因分解的深度剖析，將分地區(qū)的地方政府債務(wù)對比，探討地方政府債務(wù)與金融穩(wěn)定在宏觀層面和微觀層面的傳導(dǎo)機(jī)制。具有很強(qiáng)的參考價(jià)值。
具體工作和結(jié)論包括以下四個(gè)方面：第一，從地方政府債務(wù)問題的歷史成因來看，地方政府之間增長“錦標(biāo)賽”競爭，使得其有擴(kuò)張性財(cái)政投資支出的意愿；地方政府的預(yù)算軟約束，使其有擴(kuò)張性財(cái)政投資支出的能力。第二、地方政府債務(wù)的規(guī)模測算和實(shí)時(shí)監(jiān)測方面，我們采用“總量扣除法”，能夠較為有效的測算債務(wù)規(guī)模和進(jìn)行新增債務(wù)監(jiān)測。第三、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與金融穩(wěn)定之間存在微觀層面和宏觀層面的傳導(dǎo)。第四、處理好地方政府債務(wù)與金融穩(wěn)定的關(guān)系，本書建議：(1) 建立全口徑財(cái)政預(yù)算體系；(2) 地方政府債務(wù)流量監(jiān)測體系；(3) 完善地方稅收體系；(4) 維護(hù)金融穩(wěn)定的應(yīng)急機(jī)制。
第1 章 中國地方政府債務(wù)與金融穩(wěn)定研究概述 1
1. 1 引言 1
1. 2 文獻(xiàn)綜述和研究現(xiàn)狀 4
1. 2. 1 對于地方政府債務(wù)定義和成因的研究 4
1. 2. 2 地方政府債務(wù)規(guī)模、 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融穩(wěn)定的研究 7
1. 3 現(xiàn)有研究狀況的評述 10
1. 4 本書的內(nèi)容簡介 11
第2 章 中國地方政府債務(wù)問題的成因 13
2. 1 中國地方政府行為模式與債務(wù)成因的理論模型 14
2. 2 中國地方政府行為模式的實(shí)證檢驗(yàn) 23
2. 3 小結(jié) 29
第3 章 中國地方政府債務(wù)規(guī)模測算與監(jiān)測 32
3. 1 中國地方政府債務(wù)流量監(jiān)測體系 33
3. 1. 1 地方政府債務(wù)的概念與統(tǒng)計(jì)范圍 33
3. 1. 2 構(gòu)建地方政府債務(wù)監(jiān)控體系 36
3. 2 中國地方政府債務(wù)規(guī)模測算 40
3. 3 小結(jié) 43
第4 章 中國地方政府債務(wù)與金融穩(wěn)定 47
4. 1 地方政府債務(wù)對金融穩(wěn)定的宏觀傳導(dǎo) 48
4. 1. 1 中國資產(chǎn)價(jià)格泡沫化影響金融穩(wěn)定 48
4. 1. 2 中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資回報(bào)率測算 51
4. 1. 3 新時(shí)期中國合理經(jīng)濟(jì)增速 56
4. 1. 4 地方政府債務(wù)融資與宏觀杠桿率 68
4. 2 地方政府債務(wù)與金融穩(wěn)定的微觀傳導(dǎo) 74
4. 3 地方政府債務(wù)與房地產(chǎn)行業(yè)中長期發(fā)展 75
4. 4 小結(jié) 81
第5 章 結(jié)論與建議 85
5. 1 本書的基本結(jié)論與進(jìn)一步討論 87
5. 1. 1 本書的基本結(jié)論 88
5. 1. 2 地方政府債務(wù)實(shí)質(zhì)性違約可能的影響 93
5. 1. 3 如何化解地方政府債務(wù)問題 95
5. 1. 4 國外地方政府債務(wù)融資經(jīng)驗(yàn) 96
5. 2 若干政策思考與建議 98
5. 2. 1 建立全口徑財(cái)政預(yù)算體系 98
5. 2. 2 地方政府債務(wù)流量監(jiān)測體系 100
5. 2. 3 優(yōu)化改革的激勵機(jī)制 101
5. 2. 4 完善地方稅收體系 107
5. 2. 5 維護(hù)金融穩(wěn)定的應(yīng)急機(jī)制與穩(wěn)杠桿下的減稅降費(fèi) 108
5. 3 小結(jié) 117
參考文獻(xiàn) 119
附錄 126
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