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　　《探索建設(shè)自由貿(mào)易港：離岸金融市場(chǎng)再起航》立足我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金融改革創(chuàng)新歷程、自由貿(mào)易賬戶體系的設(shè)置、自由貿(mào)易港的金融開(kāi)放期許，以及上海、深圳、天津三地離岸金融業(yè)務(wù)的探索實(shí)踐，堅(jiān)持金融改革創(chuàng)新為國(guó)家試制度、為區(qū)域謀發(fā)展的總體原則，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心、以開(kāi)放促改革促發(fā)展促轉(zhuǎn)型、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要求，通過(guò)大量的翔實(shí)數(shù)據(jù)、及時(shí)的政策梳理以及指標(biāo)體系的構(gòu)建、策略模型的構(gòu)建、風(fēng)險(xiǎn)溢出的測(cè)度對(duì)我國(guó)自由貿(mào)易港發(fā)展離岸金融市場(chǎng)進(jìn)行了多角度、全方位、立體化、寬視野的思考與研究。《探索建設(shè)自由貿(mào)易港：離岸金融市場(chǎng)再起航》結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容翔實(shí)、信息量大，除基礎(chǔ)性理論研究外，案例研究是一大亮點(diǎn)。
　　《探索建設(shè)自由貿(mào)易港：離岸金融市場(chǎng)再起航》兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，分析了當(dāng)下我國(guó)自由貿(mào)易港離岸金融市場(chǎng)建設(shè)面臨的困難與挑戰(zhàn)，并以上海為例，提出未來(lái)上海自由貿(mào)易港離岸金融市場(chǎng)建設(shè)的總體方向、模式選擇、發(fā)展策略及實(shí)現(xiàn)路徑。

　　黨的十九大報(bào)告明確提出：“賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。”這是中國(guó)開(kāi)放政策的最新命題，也是未來(lái)中國(guó)開(kāi)放發(fā)展的最前沿。2017年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全面深化中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》明確提出，在洋山保稅港區(qū)和浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)。2017年11月10日，汪洋副總理在《人民日?qǐng)?bào)》撰文，進(jìn)一步對(duì)自由貿(mào)易港做了具體闡釋。2018年3月，在《政府工作報(bào)告》中，李克強(qiáng)總理在“對(duì)2018年政府工作的建議”中指出，“全面復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港，打造改革開(kāi)放新高地”。2018年4月，在博鰲亞洲論壇開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席發(fā)表主旨演講，進(jìn)一步指出“中國(guó)人民將繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放、加強(qiáng)合作，堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港”。
　　探索建設(shè)自由貿(mào)易港，是繼承和發(fā)展我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果、推進(jìn)新的創(chuàng)新載體建設(shè)的重要安排，是應(yīng)對(duì)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則不斷演變、平抑國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“逆全球化”波動(dòng)、實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)亓放發(fā)展和強(qiáng)勁復(fù)蘇的戰(zhàn)略支點(diǎn)，是配合我國(guó)繼續(xù)深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、掌握全球自由貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)的重大舉措，是新時(shí)代加快對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、形成全面開(kāi)放新格局的重要途徑。
　　縱觀國(guó)際上較為成熟的自由貿(mào)易港，均同時(shí)具備自由貿(mào)易、自由投資、自由金融和自由運(yùn)輸這四大功能，而放開(kāi)外匯管制、積極發(fā)展離岸金融是世界自由貿(mào)易港的通行慣例。作為必要的金融基礎(chǔ)設(shè)施，在我國(guó)探索建設(shè)自由貿(mào)易港，積極發(fā)展離岸金融市場(chǎng)，并根據(jù)自由貿(mào)易港的制度框架和基礎(chǔ)條件，選擇符合自身特征的離岸金融模式，既是我國(guó)嘗試開(kāi)展離岸業(yè)務(wù)的試驗(yàn)田，也是我國(guó)金融自由化改革的試驗(yàn)地。我國(guó)自由貿(mào)易港建設(shè)的基礎(chǔ)是開(kāi)放型實(shí)體經(jīng)濟(jì)，核心是打造制度空間，、重點(diǎn)是圍繞“一線放開(kāi)”實(shí)現(xiàn)貨物、人員、資金最前沿的開(kāi)放。盡管有“探索建設(shè)”職責(zé)，但自由貿(mào)易港不再是“試驗(yàn)區(qū)”的概念，而是具體的開(kāi)放實(shí)踐。應(yīng)該說(shuō)，在我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)過(guò)去五年的發(fā)展進(jìn)程中，離岸金融業(yè)務(wù)總體發(fā)展緩慢，離岸金融市場(chǎng)尚未建立。因此，將自由貿(mào)易港的金融開(kāi)放創(chuàng)新實(shí)踐按照離岸金融市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行管理，拓寬具有風(fēng)險(xiǎn)分散優(yōu)勢(shì)的多元化離岸金融業(yè)態(tài)，打通區(qū)內(nèi)、區(qū)外的資金流動(dòng)渠道，有助于進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港對(duì)各類企業(yè)的吸引力，有助于突破自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的瓶頸，實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易港更高層級(jí)的開(kāi)放，有助于在更廣領(lǐng)域、更大空間、更深層次上探索以制度創(chuàng)新推動(dòng)全面深化金融改革的新路徑，推進(jìn)我國(guó)的金融國(guó)際化和人民幣國(guó)際化，不斷完善我國(guó)金融開(kāi)放的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
　　對(duì)于建設(shè)以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為載體的離岸金融市場(chǎng)，理論界已提出構(gòu)想，但缺乏系統(tǒng)的論證與研究。深度審視我國(guó)自由貿(mào)易港及其“境內(nèi)關(guān)外”的特性和“虛擬境外”的環(huán)境，深入分析自由貿(mào)易港離岸市場(chǎng)建設(shè)的理論支撐與區(qū)位機(jī)理，探討在離岸市場(chǎng)放松金融管制的試驗(yàn)，平衡放松管制與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的適度關(guān)系，對(duì)于加快實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易港更高層級(jí)的金融開(kāi)放目標(biāo)、減少自由貿(mào)易港金融自由化對(duì)國(guó)內(nèi)金融體系帶來(lái)的負(fù)面影響具有重要意義。

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