《貪婪、混沌和治理》的構(gòu)思經(jīng)歷了一個(gè)有些不合常規(guī)的漫長(zhǎng)過(guò)程。我對(duì)公共選擇觀念產(chǎn)生興趣，直接源于詹姆斯·M．布坎南（James M．Buchanan）與戈登·塔洛克（Gordon Tullock）的經(jīng)典著作《同意的計(jì)算》（The Calculus of Consent）。亨利·曼恩（Henry Manne）于1971年在羅切斯特（Rochester）舉辦的首期法律與經(jīng)濟(jì)學(xué)“法律教授夏令營(yíng)”中，要求我們?nèi)ラ喿x這本書。這就引導(dǎo)我變成“飛馬”的創(chuàng)始成員之一，這是一個(gè)由弗吉尼亞大學(xué)和弗吉尼亞理工學(xué)院（Virginia Polytechnic Institute）的法律人與經(jīng)濟(jì)學(xué)家共同組成的公共選擇研究小組，布坎南和圖洛克都位列其中。在1970年代早期，我們?cè)谙穆宕木S爾（Charlottesville）和布萊克斯堡（Blacksburg）兩地輪流舉行每月集會(huì)，宣讀論文，喝酒并一直爭(zhēng)論到深夜。
本書的構(gòu)思經(jīng)歷了一個(gè)有些不合常規(guī)的漫長(zhǎng)過(guò)程。我對(duì)公共選擇觀念產(chǎn)生興趣，直接源于詹姆斯·M.布坎南（James M.Buchanan）與戈登·塔洛克（Gordon Tullock）的經(jīng)典著作《同意的計(jì)算》（The Calculus of Consent）。亨利·曼恩（Henry Manne）于1971年在羅切斯特（Rochester）舉辦的首期法律與經(jīng)濟(jì)學(xué)“法律教授夏令營(yíng)”中，要求我們?nèi)ラ喿x這本書。這就引導(dǎo)我變成“飛馬”的創(chuàng)始成員之一，這是一個(gè)由弗吉尼亞大學(xué)和弗吉尼亞理工學(xué)院（Virginia Polytechnic Institute）的法律人與經(jīng)濟(jì)學(xué)家共同組成的公共選擇研究小組，布坎南和圖洛克都位列其中。在1970年代早期，我們?cè)谙穆宕木S爾（（2harlottesville）和布萊克斯堡（Blacksburg）兩地輪流舉行每月集會(huì)，宣讀論文，喝酒并一直爭(zhēng)論到深夜。
類似的騷動(dòng)不安也在別處暗潮涌動(dòng)。1950年代晚期和1960年代的那些孤寂的、寥若晨星的公共選擇學(xué)者，到1970年代時(shí)，已經(jīng)發(fā)展成擁有全國(guó)性的理論研究會(huì)與令人尊敬的雜志的重要智識(shí)運(yùn)動(dòng)。在我的記憶中，那個(gè)年代公共選擇學(xué)會(huì)的會(huì)議頗有一些“瘋狂科學(xué)家”的性質(zhì)。當(dāng)殺青的論文鼓吹可能適用于所有集體人類行為的新公共選擇“結(jié)果”時(shí)，睡眼惺忪的年輕實(shí)踐者就在賓館的便簽簿上對(duì)這些定理進(jìn)行證明。
前言
第一章 實(shí)證政治理論的挑戰(zhàn)
聯(lián)邦黨人與新政政治學(xué)
當(dāng)代實(shí)證理論
實(shí)證政治理論的潛在影響
失敗的回應(yīng)
第二章 探尋可用的知識(shí)
評(píng)估利益集團(tuán)理論
投票理論的缺點(diǎn)與優(yōu)點(diǎn)
前面的任務(wù)
第三章 公共選擇與理性審查
理性審查：法律領(lǐng)域概觀
憲法領(lǐng)域的公共選擇觀
真實(shí)的例證
技巧、逃避與司法（不）克制
公共選擇能否帶我們走出這種混亂?
多數(shù)派、少數(shù)派與“民主”壓制
公共選擇的教訓(xùn)與法律限制
公共選擇的危險(xiǎn)信號(hào)與司法克制
第四章 立法機(jī)關(guān)、交易與法律解釋
進(jìn)入公共選擇理論——入場(chǎng)
利益集團(tuán)視角的種種運(yùn)用
“投票理論”視角下的法律解釋
博弈論的影響
第五章 解釋行政過(guò)程
理想主義、現(xiàn)實(shí)主義及比較性檢驗(yàn)
行政程序的模式
評(píng)估相關(guān)的證據(jù)
第六章 行政官員應(yīng)當(dāng)作出政治決定嗎?
授權(quán)與憲法學(xué)說(shuō)
授權(quán)、責(zé)任制與法治
公共選擇對(duì)禁止授權(quán)爭(zhēng)論的貢獻(xiàn)
法律的模糊性與公共福利
法律的模糊性與選舉責(zé)任
支持寬泛授權(quán)的理由
總統(tǒng)制下的責(zé)任制
第七章 行政決策的法律控制：“司法審查博弈”
放棄規(guī)章創(chuàng)制及其成因
司法審查的博弈論分析
政策的評(píng)估
第八章 分權(quán)與管制決策
政治與規(guī)章創(chuàng)制
博弈、總統(tǒng)與國(guó)會(huì)
立法／行政機(jī)關(guān)的分權(quán)博弈
從博弈到制度設(shè)計(jì)
第九章 公共選擇語(yǔ)用學(xué)
該死的公共選擇
投票理論的教訓(xùn)
利益集團(tuán)分析的教訓(xùn)
博弈論的教訓(xùn)
對(duì)行政官員的授權(quán)：綜合的例證
公共選擇與為了公共利益的改革
索引
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