碳排放權(quán)交易機(jī)制在本質(zhì)上是屬于以“控制總量”為特征的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，是運(yùn)用市場機(jī)制激勵企業(yè)采取減排的有效措施，是國際社會和各國探索解決全球氣候問題、控制碳排放的重要經(jīng)濟(jì)手段之一。1997年聯(lián)合國氣候大會通過的《京都議定書》，確立了締約國中發(fā)達(dá)國家的溫室氣體排放額度和減排義務(wù)，同時設(shè)計(jì)了排放貿(mào)易（ET）、聯(lián)合履行機(jī)制（JI）和清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）三種交易機(jī)制，幫助發(fā)達(dá)國家低成本高效完成減排任務(wù)。歐盟、美國、澳大利亞、日本等發(fā)達(dá)國家，為控制國內(nèi)的碳排放，也在探索建立發(fā)展自身的碳排放權(quán)交易機(jī)制，其中歐盟碳排放交易機(jī)制和交易市場的發(fā)展最為引人注目。我國正處于高速發(fā)展的工業(yè)化和城市化過程中，面臨著國際和國內(nèi)較大的減排壓力。2016年4月，我國政府簽署了具有國際法律約束力的《巴黎協(xié)定》，承諾將切實(shí)做好國內(nèi)的溫室氣體減排，使二氧化碳的排放量到2030年左右達(dá)到峰值，并先后提出要通過探索建立全國碳排放交易市場以應(yīng)對氣候變化的政治意愿。因此，從國別經(jīng)濟(jì)比較研究視角出發(fā)，借鑒歐盟碳排放權(quán)交易機(jī)制發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探索建立和發(fā)展符合我國自身國情的全國碳排放權(quán)交易機(jī)制顯得很有意義。
　　本書圍繞借鑒歐盟碳排放權(quán)交易機(jī)制發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探索建立發(fā)展我國碳排放權(quán)交易機(jī)制和交易市場，共十章。
　　第一章為緒論，分析了碳排放權(quán)交易機(jī)制的研究背景、研究意義，對國內(nèi)外關(guān)于碳排放權(quán)交易機(jī)制的同類研究進(jìn)行了闡述，并對本書的研究思路、研究方法和技術(shù)路線進(jìn)行了說明，指出本書的創(chuàng)新點(diǎn)。
　　第二章從勞動價值理論、資源稀缺性理論、外部性理論和科斯產(chǎn)權(quán)交易理論幾個方面探討了碳排放權(quán)交易機(jī)制的理論基礎(chǔ)，對大氣環(huán)境容量經(jīng)濟(jì)屬性和溫室氣體排放權(quán)的內(nèi)涵做了闡述，指出大氣環(huán)境容量資源具有公共產(chǎn)品特性；為解決其公共產(chǎn)品所導(dǎo)致的外部性問題，通過明晰產(chǎn)權(quán)方式和實(shí)行排放權(quán)交易機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境容量資源有效配置和控制碳排放的較優(yōu)選擇。在此基礎(chǔ)上分析了排放權(quán)交易機(jī)制的含義、體系和作用原理，并對排放權(quán)交易機(jī)制、直接管制及碳稅在治理環(huán)境氣候問題上的優(yōu)劣勢進(jìn)行比較，提出了我國在碳減排手段上的戰(zhàn)略抉擇：（1）尋求經(jīng)濟(jì)手段治理氣候?qū)⑹俏覈�環(huán)境政策的大勢所趨；（2）綜合應(yīng)用各種減排手段是我國環(huán)境政策的戰(zhàn)略選擇；（3）漸進(jìn)原則是我國探索碳減排手段應(yīng)堅(jiān)持的重要原則。
　　第三章評述了國際碳排放權(quán)確立的全球氣候問題背景，介紹了國際碳排放權(quán)交易機(jī)制和交易市場形成的過程，闡述了國際碳排放權(quán)交易機(jī)制和交易市場的發(fā)展?fàn)顩r及對全球各國碳排放權(quán)交易機(jī)制和交易市場發(fā)展的影響，最后對“后京都”時代國際氣候談判和碳排放權(quán)分配過程中的矛盾問題進(jìn)行了分析，并提出了中國在氣候談判過程中所應(yīng)堅(jiān)持的原則：（1）將“共同但有區(qū)別的責(zé)任”繼續(xù)作為新的國際氣候協(xié)議的基本原則；（2）將“人均排放量”作為衡量國家歷史責(zé)任的原則；（3）堅(jiān)持“消費(fèi)者負(fù)責(zé)”的原則；（4）堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)讓的原則。
　　第四章從我國面臨的國際國內(nèi)減排壓力、降低減排成本、調(diào)動民間資本推進(jìn)減排事業(yè)、保持企業(yè)競爭力、促進(jìn)低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變、提升我國在國際碳產(chǎn)業(yè)鏈地位的需要七個方面，分析了我國建立碳排放權(quán)交易機(jī)制和交易市場的必要性，從已具備具體條件和制約因素兩方面分析了我國建立碳排放權(quán)交易機(jī)制的可行性。