第一章社區(qū)網(wǎng)格化與突發(fā)事件相關概念001
第一節(jié)社區(qū)與社區(qū)網(wǎng)格化服務管理002
一、社區(qū)和社區(qū)網(wǎng)格化002
二、社區(qū)網(wǎng)格化服務管理004
第二節(jié)社區(qū)網(wǎng)格員008
一、社區(qū)網(wǎng)格員的崗位要求008
二、社區(qū)網(wǎng)格員的工作職責008
三、社區(qū)網(wǎng)格員工作要求010
四、社區(qū)網(wǎng)格員的崗位特點011
第三節(jié)突發(fā)事件012
一、突發(fā)事件的分類013
二、突發(fā)事件的分級014
三、突發(fā)事件的分期015
四、突發(fā)事件的特點015
五、突發(fā)事件預警制度016
六、我國突發(fā)事件應對工作原則018
七、社區(qū)在突發(fā)事件應對中的職責019
第四節(jié)衛(wèi)生應急021
一、衛(wèi)生應急工作的目標和任務021
二、衛(wèi)生應急工作的原則021
三、衛(wèi)生應急工作的分期023

第二章突發(fā)公共衛(wèi)生事件025
第一節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念026
一、公共衛(wèi)生的概念026
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念026
第二節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件分類027
一、按事件的發(fā)生原因和性質(zhì)分類027
二、按事件的表現(xiàn)形式分類030
三、按引起緊急狀態(tài)的原因分類030
第三節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級031
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級的重要性031
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級的影響因素031
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的四級分級031
第四節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點033
一、突發(fā)性和緊迫性033
二、危害性034
三、不確定性034
四、群體性和公共屬性035
五、快速播散性和全球性035
六、常與責任性不強有直接關系036

第三章突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系037
第一節(jié)我國公共衛(wèi)生應急體系現(xiàn)狀038
一、公共衛(wèi)生體系的內(nèi)涵038
二、關于公共衛(wèi)生體系的構成039
三、我國公共衛(wèi)生體系發(fā)展歷程039
四、我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理體系現(xiàn)狀041
第二節(jié)我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理體系的發(fā)展與演化042
一、我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件法律保障優(yōu)化042
二、我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理機構優(yōu)化043
三、我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)防聯(lián)控機制優(yōu)化044
四、信息溝通及披露機制優(yōu)化044
第三節(jié)我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織架構及工作職責045
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構045
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的組成和職責046
三、其他突發(fā)公共事件應急工作的主要負責部門046
四、其他突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急組織機構047
五、衛(wèi)生行政部門在衛(wèi)生應急工作中的職責047
六、衛(wèi)生應急日常管理機構048
七、衛(wèi)生應急日常管理機構的主要職能048
八、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會的主要職能049
九、應急處理專業(yè)技術機構的職能049
第四節(jié)我國社區(qū)衛(wèi)生應急處理體系053
一、社區(qū)衛(wèi)生應急體系存在的問題053
二、社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的基本原則054
三、完善基層社區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中應急處理的建議056

第四章突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)網(wǎng)格員工作流程059
第一節(jié)社區(qū)網(wǎng)格員的預防與準備工作060
一、社區(qū)基本信息采集060
二、健康教育062
三、應急物資儲備062
四、應急演練063
第二節(jié)社區(qū)網(wǎng)格員的監(jiān)測與預警工作064
一、監(jiān)測064
二、預警065
第三節(jié)社區(qū)網(wǎng)格員的響應與處置工作066
一、重大傳染病疫情的處置066
二、重大食物中毒事件的處置069
三、核生化和輻射事件的處置071
四、社區(qū)公共衛(wèi)生環(huán)境管理072
五、社區(qū)人員管理074
六、社區(qū)心理疏導措施076
第四節(jié)社區(qū)網(wǎng)格員的恢復與重建工作076
一、社區(qū)恢復重建評估076
二、社區(qū)恢復重建計劃077

第五章突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)風險管理079
第一節(jié)社區(qū)風險管理080
一、我國社區(qū)風險管理特點080
二、社區(qū)風險管理不足080
第二節(jié)社區(qū)風險管理實施步驟081
一、社區(qū)風險管理計劃和準備083
二、社區(qū)風險管理實施084
三、社區(qū)風險評估報告086
第三節(jié)社區(qū)風險識別技術088
一、風險識別的內(nèi)容088
二、風險識別的主要步驟與技術088
第四節(jié)社區(qū)風險分析技術089
一、發(fā)生可能性分析090
二、后果嚴重性分析090
三、脆弱性分析091
第五節(jié)社區(qū)風險評估技術092
一、快速風險評估092
二、風險評估常用分析方法093

第六章突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警技術097
第一節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警理論098
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警概念098
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警實施098
第二節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測技術099
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測的內(nèi)容與分類099
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測的現(xiàn)代化技術與手段102
第三節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警技術105
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警內(nèi)容105
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警的主要方法與技術106
第四節(jié)監(jiān)測與預警系統(tǒng)構建與實施步驟108
一、完整監(jiān)測系統(tǒng)設計與實施108
二、我國預警制度與預警發(fā)布實施步驟111
第五節(jié)社區(qū)網(wǎng)格員在突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測預警中的作用114

第七章突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告技術117
第一節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告118
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告概念118
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告范圍與標準119
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告方式、時限和程序121
第二節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告內(nèi)容122
一、信息報告的主要內(nèi)容122
二、事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息125
第三節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息管理與技術保障126
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)控、分析和反饋126
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息技術保障126
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的監(jiān)督管理與考核指導126

第八章突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查技術129
第一節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查130
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查的概念130
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查的一般程序和步驟131
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查常用方法135
第二節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查報告撰寫136
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查報告類型136
二、調(diào)查報告撰寫的格式138
三、調(diào)查報告撰寫的基本要求140
第三節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查注意事項141
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查問題分類141
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查技巧141
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查資料的記錄和整理142

第九章突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育技術145
第一節(jié)健康信息獲取與甄別技能146
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件中健康信息的特點147
二、健康信息的獲取147
三、健康信息的甄別149
第二節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中健康傳播技能150
一、健康傳播150
二、溝通技術152
三、傳播材料使用技術156
第三節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中倡導與動員技能158
一、實用倡導技能158
二、實用動員技能160

第十章突發(fā)公共衛(wèi)生事件心理服務與自我調(diào)適163
第一節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對心理的影響164
一、心理危機164
二、對公眾心理影響165
第二節(jié)社區(qū)居民心理干預服務166
一、干預對象166
二、干預服務內(nèi)容168
三、干預服務流程169
第三節(jié)常見心理問題的鑒別170
一、心理的幾個狀態(tài)170
二、常見心理測量問卷171
第四節(jié)心理調(diào)適常用方法173
一、自我心理調(diào)適173
二、尋求心理幫助175177

附錄177
附錄1城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理規(guī)范（GB/T 34300—2017）178
附錄2街道網(wǎng)格化社會服務管理規(guī)范184
附錄3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例196
附錄4中華人民共和國傳染病防治法203
附錄5中國公民健康素養(yǎng)66條216
附錄6洪澇災害健康教育核心信息219
附錄7新型冠狀病毒肺炎疫情防控健康教育核心信息及釋義（第三版）220
附錄8人感染H7N9禽流感健康教育核心信息（2017年版）222
附錄9消化道傳染病分病種預防核心信息224
附錄10新型冠狀病毒感染的肺炎疫情緊急心理危機干預指導原則225

參考文獻231