★★本書讀者對象★★
■稅務(wù)征管、稽查人員
■企業(yè)財務(wù)、稅務(wù)、內(nèi)控人員
■財稅培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、稅務(wù)師事務(wù)所
★納稅調(diào)整政策法規(guī)全面梳理,及時更新所得稅重磅新政策
★稅務(wù)和會計處理詳盡分析,結(jié)合實例講解,一目了然
★重大風(fēng)險誤區(qū)一一指出,對癥給出防范措施和借鑒案例
★針對涉稅爭議問題,列出不同觀點(diǎn),提示納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)注意
所得稅九大內(nèi)容詳解企業(yè)日常業(yè)務(wù)的稅收風(fēng)險,緊貼基層稅務(wù)的基本需求:
■收入
■扣除
■資產(chǎn)
■稅收優(yōu)惠
■投資業(yè)務(wù)
■資產(chǎn)損失
■納稅申報
■特殊事項
■源泉扣繳
■常用法規(guī)
所得稅征管人員、企業(yè)稅務(wù)/財務(wù)人員業(yè)務(wù)精進(jìn)、案頭參考
★103個真實稽查案例
★261個稅務(wù)風(fēng)險提示
★ 94個稅會注意事項
★160個詳細(xì)舉例說明
標(biāo)注為 “注意” 的,為企業(yè)可能多交稅的地方;
標(biāo)注為 “風(fēng)險提示” 的,為企業(yè)可能產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險的地方;
標(biāo)注為 “案例” 的,均來源于媒體報道的真實案例;
標(biāo)注為“爭議”的,為目前存在爭議的涉稅政策問題
■直擊所得稅征管痛點(diǎn)、難點(diǎn)
■提示企業(yè)頻發(fā)的風(fēng)險點(diǎn)所在
■把握全新的所得稅優(yōu)惠政策
■特別提醒關(guān)注涉稅爭議問題
推薦序
第一次見到馬澤方,是在一次納稅檢查講座上,他還是個剛畢業(yè)的大學(xué)生,靦腆地做著忠實的傾聽者。第二次見到馬澤方,是在他畢業(yè)論文答辯前,他即將獲得碩士學(xué)位,真誠地聆聽著老師們對他論文的點(diǎn)評。第三次見到馬澤方,是在一次稅務(wù)機(jī)關(guān)的會議上,他已經(jīng)在納稅評估領(lǐng)域獨(dú)當(dāng)一面,沉穩(wěn)地聽著與會者的經(jīng)驗介紹。
十年彈指一揮間,從涉外稅務(wù)分局到納稅評估分局,又到市局,馬澤方像一塊吸水的海綿,經(jīng)過十年的學(xué)習(xí)、積淀,十年的聆聽、思考,十年的實踐、成長,今天終于成為一名講述者,從普通企業(yè)都關(guān)注的收入、成本講起,將企業(yè)ZUI常見的增值稅業(yè)務(wù)與所得稅業(yè)務(wù)對比分析,將稅務(wù)處理與財務(wù)會計處理緊密結(jié)合,將政策與稅理綜合梳理,娓娓道來的表述,循循善誘的分析,始終圍繞如何避免日常業(yè)務(wù)中的稅收風(fēng)險這一鮮明主題。他的這本書緊貼基層業(yè)務(wù)的基本需求。
會傾聽、勤思考、能梳理、善表述是優(yōu)秀的稅務(wù)工作者的素質(zhì)體現(xiàn)。我希望馬澤方的這本書能引發(fā)更多人的傾聽、思考,也祝愿在稅務(wù)領(lǐng)域不斷勤奮耕耘的馬澤方,今后收獲更加豐碩的成果。
劉 穎
序 言
筆者從事企業(yè)所得稅風(fēng)險管理工作多年, 發(fā)現(xiàn)確有少數(shù)企業(yè)故意偷逃稅款, 但絕大多數(shù)企業(yè)本是主觀誠信的納稅人, 卻因為對稅收政策掌握得不夠全面、 準(zhǔn)確, 而少繳或漏繳稅款。 對于前者, 應(yīng)嚴(yán)厲打擊; 對于后者, 應(yīng)予以輔導(dǎo), 提高他們的納稅遵從度, 加大對企業(yè)的政策輔導(dǎo)力度。 在國家鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大背景下, 增強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險防范能力, 是對企業(yè)發(fā)展的極大支持。
在我國,企業(yè)所得稅是僅次于增值稅的第二大稅種。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出:“完善直接稅制度并逐步提高其比重”,由此,作為直接稅重要組成部分的企業(yè)所得稅勢必受到更多的重視。企業(yè)所得稅由于其復(fù)雜性,一直是稅收征管的難點(diǎn)。但近年來,隨著國稅、地稅征管體制改革后企業(yè)所得稅由過去的兩家共管到一家管理,金三系統(tǒng)的逐步完善,以及大數(shù)據(jù)應(yīng)用的持續(xù)深入,稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)所得稅風(fēng)險管理的力度不斷加大,企業(yè)所得稅風(fēng)險管理已提到前所未有的高度。
目前市場上的稅收實務(wù)類書籍已然很多,本書力求以 “接地氣” 為特色脫穎而出。 從提筆之初, 筆者就本著 “從實踐中發(fā)現(xiàn)問題,解決實踐中的問題” 這一原則, 盡可能地貼近企業(yè)實際業(yè)務(wù), 試圖為稅務(wù)機(jī)關(guān)及企業(yè)財務(wù)人員做好企業(yè)所得稅工作提供實實在在的幫助。
閑言少敘, 打開本書, 體驗三大特色:
一、突出實務(wù)——重點(diǎn)是經(jīng)常性業(yè)務(wù)
企業(yè)所得稅事項眾多, 難以做到面面俱到。為突出重點(diǎn),本書對企業(yè)經(jīng)常遇到的業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)講解, 如收入、扣除、資產(chǎn)、優(yōu)惠等, 這些內(nèi)容看似簡單, 卻是企業(yè)容易出現(xiàn)風(fēng)險的事項。 如工資薪金是企業(yè)非常普通的業(yè)務(wù), 但經(jīng)常有企業(yè)因工資薪金支出處理不當(dāng)引發(fā)稅務(wù)風(fēng)險; 小型微利企業(yè)優(yōu)惠是國家重點(diǎn)推進(jìn)的稅收優(yōu)惠政策, 但有不少企業(yè)誤以為只要是 “小微企業(yè)” 就能享受稅收優(yōu)惠, 導(dǎo)致風(fēng)險; 如此種種,不勝枚舉。 正所謂 “禍患常積于忽微”,小政策不注意, 也會釀成大風(fēng)險。 如一些企業(yè)認(rèn)為只要是福利性質(zhì)的支出,就屬于職工福利費(fèi)。 一個小失誤導(dǎo)致的風(fēng)險可能就是上百萬元的支出, 而且會嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的形象。
本書還用較大篇幅介紹了企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的財務(wù)會計處理。 納稅調(diào)整來源于會計, 只有弄清楚會計處理, 才能做好納稅調(diào)整。 當(dāng)前會計政策變化很快, 為保證準(zhǔn)確, 本書會計方面全部采用新準(zhǔn)則,很多講解及例題參考了注冊會計師考試的《會計》教材和稅務(wù)師考試的《財務(wù)與會計》教材。
二、提示風(fēng)險——這些教訓(xùn)真的發(fā)生過
隨著簡政放權(quán)的不斷深入, 稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理模式由原來的事前管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮惺潞蠊芾?大量涉稅事項不再需要審批, 稅收優(yōu)惠取消備案, 資產(chǎn)損失資料留存?zhèn)洳? 極大地方便
了企業(yè), 但企業(yè)在享受便利的同時也很容易產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險。 簡政放權(quán)不是放而不管, 稅務(wù)機(jī)關(guān)加大了事中事后管理力度, 建立了隨機(jī)抽查機(jī)制, 企業(yè)一旦被發(fā)現(xiàn)有問題, 不但要補(bǔ)繳稅款,還要加收滯納金。 因此, 若企業(yè)沒有全面透徹地掌握稅收政策, 在簡政放權(quán)的形勢下反而會面臨更大的稅務(wù)風(fēng)險。
很多稅收政策, 或許在學(xué)習(xí)時并沒有意識到其中的風(fēng)險, 實踐中卻可能付出很大的代價。比如企業(yè)報銷高管學(xué)歷教育的學(xué)費(fèi)不屬于職工教育經(jīng)費(fèi), 但很多企業(yè)并不知道, 被稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查出來要求補(bǔ)稅時才恍然大悟。 對此, 本書力求起到點(diǎn)撥的作用。 筆者結(jié)合多年的稅收工作實踐, 從收入、扣除、資產(chǎn)、優(yōu)惠等方面, 針對稅會差異、納稅申報表、案例、有爭議的問題等, 系統(tǒng)梳理了企業(yè)常見的稅務(wù)風(fēng)險, 將可能遇到的風(fēng)險一一點(diǎn)出, 并輔以真實的案例進(jìn)行詳細(xì)講解。
筆者在征管實踐中還發(fā)現(xiàn), 不少企業(yè)由于對政策的誤解而多交稅。 對于這種情況, 本書也予以提示, 以保障納稅人的合法權(quán)益。 書中標(biāo)注為 “注意” 的, 為企業(yè)可能多交稅的地方; 標(biāo)注為 “風(fēng)險提示” 的, 為企業(yè)可能產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險的地方; 標(biāo)注為 “案例” 的, 均來源于媒體報道的真實案例;標(biāo)注為“爭議”的,為目前存在爭議的政策問題。
三、解讀時新政策——這是一本稅收政策工具書
本書涉及的政策截至2019年12月。當(dāng)前稅收政策變化極快, 比如在本書將要完成時,國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于修訂企業(yè)所得稅年度納稅申報表有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第41號),筆者趕緊刪除了過時內(nèi)容, 增加了新內(nèi)容。這種剛寫完就有新政策出來的情況并不少見,筆者不厭其煩地修改, 就是要為讀者呈現(xiàn)時新的稅收政策。國家稅務(wù)總局未發(fā)布明確政策而省級稅務(wù)機(jī)關(guān)已發(fā)布的政策或口徑,本書也列出來供讀者參考。需要注意的是,本書中國家稅務(wù)總局的政策均為現(xiàn)行有效的政策,但一些省級稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布的政策或口徑可能隨著機(jī)構(gòu)改革而廢止或修改,由于在官方網(wǎng)站上難以查詢,僅供參考。
書中所涉及的大量稅收政策文件,全部標(biāo)明文號、引用原文, 便于讀者查找。 需要說明的是, 筆者對每個文件在首次出現(xiàn)時均給出文件名稱及文號。當(dāng)該文件在后續(xù)較近的位置 (一般在同節(jié)中) 再次出現(xiàn)時,只給出文號,以保持行文簡潔。敬請讀者留意。
除了有益于企業(yè)財務(wù)人員,對于稅務(wù)機(jī)關(guān)來說,本書同樣適用。 本書羅列出的企業(yè)常見風(fēng)險可以對稅務(wù)人員的納稅評估和稅務(wù)稽查起到指引作用,在檢查中從風(fēng)險點(diǎn)入手,好過漫無頭緒的大海撈針。
本書所做結(jié)論僅為筆者個人觀點(diǎn),不代表筆者所在單位及部門意見。
由于水平和經(jīng)驗有限, 書中不足之處在所難免,歡迎讀者指正。
馬澤方
修訂說明
《企業(yè)所得稅實務(wù)與風(fēng)險防控》自2016年3月初版問世以來, 深受廣大納稅人和稅務(wù)干部喜愛。2018年12月第二版出版發(fā)行后, 國家又相繼出臺了小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免、扶貧捐贈稅前扣除、永續(xù)債等新稅收政策, 修訂了諸多會計準(zhǔn)則,因此有必要結(jié)合新政策與時俱進(jìn)。第三版修訂內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
1.增加了新發(fā)布的企業(yè)所得稅政策
2019年是減稅降費(fèi)之年, 雖然以深化增值稅改革為主,但企業(yè)所得稅仍然出臺了不少重要政策, 如小型微利企業(yè)優(yōu)惠引入超額累進(jìn)稅率,企業(yè)用于目標(biāo)脫貧地區(qū)的扶貧捐贈支出準(zhǔn)予據(jù)實扣除,明確了永續(xù)債的稅收政策,將原適用六大行業(yè)和四個重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的固定資產(chǎn)加速折舊政策擴(kuò)大到所有制造業(yè),修改了保險企業(yè)手續(xù)費(fèi)及傭金支出稅前扣除比例,一批金融行業(yè)準(zhǔn)備金稅前扣除政策到期, 等等。此次修訂刪除了已到期或已被廢止的政策, 增加了新政策, 凈增加約7萬余字。 本次修訂政策截止到2019年12月。
2.增加了新修訂的會計準(zhǔn)則內(nèi)容
不但稅收政策變化快, 會計政策也變化得非?。近年來,2006版《企業(yè)會計準(zhǔn)則》不斷被修訂。2018年底, 財政部修訂了租賃準(zhǔn)則,2019年修訂了非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組準(zhǔn)則。會計處理的變化必然帶來納稅調(diào)整的變化。目前針對新會計準(zhǔn)則稅會差異的書籍還比較少,本書會計部分采用了新的會計準(zhǔn)則,并探索了新準(zhǔn)則對納稅調(diào)整的影響。所有例題均采用新增值稅稅率計算。
3.增加了爭議內(nèi)容
實務(wù)中,企業(yè)所得稅政策中存在諸多爭議,對于同一稅收政策、同一條文,甚至同一句話,納稅人、中介機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、稅務(wù)機(jī)關(guān)理解不一的現(xiàn)象屢見不鮮。本書羅列了若干有代表性的爭議問題,列出正反雙方觀點(diǎn),特別提醒納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)注。
4.補(bǔ)充和豐富了相關(guān)案例
本書的相關(guān)案例均來自媒體公開報道的真實案例, 提示納稅人這些風(fēng)險實實在在地發(fā)生過, 讀者反饋良好。 此次修訂又增加和豐富了一些案例, 提示納稅人關(guān)注,也供稅務(wù)人員參考。
5.修訂和完善了部分文字表述
第二版問世后, 一些讀者朋友指出本書有表述不準(zhǔn)確或容易引起歧義的地方, 筆者深表感謝。本次修訂,對相關(guān)表述進(jìn)行了修改、 補(bǔ)充和完善, 不足之處還望讀者指正。
馬澤方