第一章 緒論００１
第一節(jié) 研究背景／ ００３
第二節(jié) 主要研究內(nèi)容／ ００４
第三節(jié) 研究方法及創(chuàng)新點／ ００５
一、研究方法／ ００５
二、創(chuàng)新點／ ００７
第二章 地方政府融資平臺發(fā)展與政策變遷�＃埃埃�
第一節(jié) 地方政府融資平臺的概念界定／ ０１１
第二節(jié) 地方政府融資平臺的類型／ ０１４
一、按照業(yè)務(wù)特征分類／ ０１５
二、按照現(xiàn)金流覆蓋率分類／ ０２０
三、退出類地方政府融資平臺／ ０２２
第三節(jié) 地方政府融資平臺的發(fā)展歷程／ ０２５
一、萌芽階段（１９７８—１９９３ 年）／ ０２５
二、初創(chuàng)階段（１９９４—１９９７ 年）／ ０２６
三、推廣階段（１９９８—２００８ 年）／ ０２７
四、爆發(fā)階段（２００８—２０１０ 年）／ ０２９
五、治理階段（２０１０—２０１３ 年）／ ０３０
六、轉(zhuǎn)型發(fā)展階段（２０１４ 年至今）／ ０３９
第四節(jié) 小結(jié)／ ０５１
第三章 地方政府融資平臺債務(wù)使用效率及影響因素分析�＃埃担�
第一節(jié) 地方政府融資平臺債務(wù)類型及風(fēng)險特征／ ０５７
一、地方政府融資平臺的債務(wù)類型／ ０５７
二、地方政府債務(wù)現(xiàn)狀分析／ ０６１
三、地方政府債務(wù)的形成機制分析／ ０７０
四、地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險類型及特征／ ０７３
第二節(jié) 地方政府債務(wù)使用效率評估／ ０８０
一、理論與文獻綜述／ ０８０
二、研究模型及變量選取／ ０８３
三、實證結(jié)果及分析／ ０９３
第三節(jié) 城投債與地方債收益率宏觀影響因素分析／ ０９９
一、文獻綜述／ １００
二、地方債和城投債收益率的特征分析／ １００
三、地方債和城投債收益率宏觀影響因素的實證分析／ １０４
第四節(jié) 小結(jié)／ １１７
第四章 國外地方政府融資及管理模式分析�＃保保�
第一節(jié) 國外地方政府投融資領(lǐng)域／ １２１
一、投資領(lǐng)域為非競爭產(chǎn)業(yè)／ １２１
二、投資活動符合“黃金法則”／ １２３
三、地方政府投融資活動與分權(quán)程度高度相關(guān)／ １２４
四、引入社會資本主要考慮財政風(fēng)險和效率因素／ １２５
第二節(jié) 國外地方政府融資模式／ １２５
一、公私合營模式／ １２５
二、市場化融資模式／ １２９
第三節(jié) 國外地方政府債務(wù)管理制度安排／ １３５
一、需求管理：來自上級政府的管理／ １３５
二、供給管理：市場約束／ １３７
三、需求與供給管理融合：上級控制和市場約束結(jié)合／ １３８
四、地方債務(wù)監(jiān)管體系／ １３９
第四節(jié) 發(fā)達地方政府債務(wù)管理實踐———以美國為例／ １４０
一、美國地方政府債務(wù)基本情況／ １４０
二、美國地方政府債券信用評級／ １４２
三、美國地方政府的債務(wù)監(jiān)督體系／ １４３
四、對隱性和或有負(fù)債估算方法的改革／ １４４
五、美國地方政府的破產(chǎn)機制和聯(lián)邦政府的救助／ １４６
第五節(jié) 發(fā)展中國家地方政府債務(wù)管理改革實踐／ １４７
一、金磚國家———加強債務(wù)風(fēng)險管理／ １４７
二、墨西哥———探索市場化監(jiān)管模式／ １５４
三、歐盟轉(zhuǎn)軌國家———從預(yù)算約束到預(yù)算責(zé)任／ １５６
第六節(jié) 小結(jié)／ １６９
第五章 地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險順周期機理研究�＃保罚�
第一節(jié) 研究背景／ １７３
第二節(jié) 理論及文獻綜述／ １７５
一、存量流量一致性模型（ＳＦＣ）／ １７５
二、金融脆弱性假說（ＦＭＬ）／ １７９
三、ＳＦＣ 與ＦＭＬ 的融合／ １８０
四、地方政府債務(wù)風(fēng)險順周期性／ １８１
第三節(jié) 地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險順周期機制———基于金融脆弱性分析框架／ １８２
一、地方政府融資平臺預(yù)期杠桿率變化及其影響／ １８３
二、預(yù)期杠桿率和實際杠桿率的相互作用機制／ １８５
第四節(jié) 包含地方政府融資平臺的四部門ＳＦＣ 模型／ １８８
一、基本假設(shè)和ＳＦＣ 模型構(gòu)建／ １８８
二、融資購買資本品對地方政府融資平臺收益的影響／ １９０
三、主要結(jié)論／ １９２
第五節(jié) 地方政府融資平臺杠桿率的內(nèi)生動力學(xué)機制／ １９３
一、投資的驅(qū)動因素／ １９３
二、地方政府融資平臺杠桿率的動力學(xué)機制／ １９５
第六節(jié) 家庭部門擴大消費對地方政府債務(wù)風(fēng)險影響／ １９８
一、家庭部門擴大消費對杠桿率的影響／ １９８
二、家庭部門借貸消費對杠桿率的影響／ ２００
第七節(jié) 小結(jié)／ ２０３
第六章 地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險順周期性實證分析�＃玻埃�
第一節(jié) 我國財政收支的周期性特征研究／ ２０７
一、理論和文獻綜述／ ２０７
二、我國中央財政和地方財政現(xiàn)狀／ ２１０
三、我國財政收支的周期性特征／ ２１４
四、主要結(jié)論／ ２１７
第二節(jié) 地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險的順周期性特征／ ２１８
一、地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險順周期性機制／ ２１８
二、地方政府融資平臺杠桿率／ ２１９
三、數(shù)據(jù)與指標(biāo)選�。� ２２１
四、實證及結(jié)果分析／ ２２２
第三節(jié) 地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險順周期性影響因素分析／ ２２４
一、地方政府融資平臺杠桿率的影響因素／ ２２４
二、地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險影響分析／ ２２６
三、地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險順周期性實證檢驗／ ２２９
四、融資平臺債務(wù)風(fēng)險順周期性影響因素的檢驗／ ２３４
第四節(jié) 小結(jié)／ ２４３
第七章 地方政府融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展及風(fēng)險分析�＃玻矗�
第一節(jié) 地方政府融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展背景分析／ ２４７
一、地方政府和國企“去杠桿” 成為經(jīng)濟工作重點／ ２４７
二、融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展政策環(huán)境／ ２４８
三、地方政府融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展的困境和難點／ ２４９
第二節(jié) 地方政府融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展的ＰＰＰ 模式／ ２５１
一、ＰＰＰ 的概念／ ２５２
二、ＰＰＰ 的模式及特征／ ２５３
三、我國ＰＰＰ 模式的發(fā)展現(xiàn)狀／ ２５７
第三節(jié) ＰＰＰ 模式化解地方債務(wù)的思路與問題／ ２６３
一、ＰＰＰ 模式化解地方債務(wù)的工作思路／ ２６３
二、ＰＰＰ 項目運行中的隱性債務(wù)風(fēng)險／ ２６６
三、地方政府違規(guī)舉債的表現(xiàn)／ ２７０
四、我國ＰＰＰ 項目規(guī)范監(jiān)管及項目清理／ ２７３
第四節(jié) 地方政府融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展的逆向選擇風(fēng)險／ ２７８
一、債權(quán)與股權(quán)模式下平臺融資意愿對比分析／ ２７９
二、債權(quán)與股權(quán)融資下逆向選擇對比分析／ ２８１
三、債權(quán)與股權(quán)組合融資模式下的逆向選擇問題／ ２８３
四、政府引導(dǎo)基金對平臺融資逆向選擇的影響／ ２８６
五、補貼或轉(zhuǎn)移支付對平臺融資逆向選擇的影響／ ２９０
六、引入擔(dān)保機構(gòu)對平臺融資逆向選擇的影響／ ２９５
七、主要結(jié)論／ ２９７
第五節(jié) 小結(jié)／ ２９９
第八章 地方政府融資平臺債務(wù)研究的結(jié)論與政策建議�＃常埃�
第一節(jié) 全書主要結(jié)論／ ３０３
第二節(jié)地方政府債務(wù)風(fēng)險順周期性的應(yīng)對策略／ ３０５
一、以“融資杠桿率” 作為地方政府債務(wù)風(fēng)險監(jiān)管工具／ ３０５
二、協(xié)調(diào)不同部門的杠桿率傳導(dǎo)機制／ ３０６
三、實施供給側(cè)改革，通過需求增長降低地方政府債務(wù)風(fēng)險／ ３０６
四、審慎推進信貸資產(chǎn)證券化發(fā)展／ ３０７
五、深化資本市場改革，以地方政府債券為主要融資方式／ ３０８
第三節(jié) 提高地方政府債務(wù)使用效率的建議／ ３０９
一、建立地方政府自我約束負(fù)債的財政體制／ ３０９
二、強化制度建設(shè)，控制、縮小債務(wù)規(guī)模／ ３１０
三、完善政府官員的晉升激勵制度／ ３１０
第四節(jié) 促進地方政府債券發(fā)展的政策建議／ ３１０
一、發(fā)展以地方債為主的市政債體系／ ３１０
二、營造有利于債券市場發(fā)展的平穩(wěn)貨幣政策環(huán)境／ ３１１
三、擴大債券市場投資者范圍，發(fā)揮價格功能，維持市場穩(wěn)定發(fā)展／ ３１１
參考文獻 ３１２