北京大學(xué)中國PPP市場(chǎng)藍(lán)皮書
北京大學(xué)中國PPP市場(chǎng)藍(lán)皮書首先通過PPP概念的界定、歷時(shí)沿革的梳理、典型行業(yè)PPP應(yīng)用與發(fā)展的闡述,對(duì)中國PPP市場(chǎng)進(jìn)行整體描繪。藍(lán)皮書首次提出中國各省PPP發(fā)展機(jī)會(huì)指數(shù),對(duì)各省PPP發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)進(jìn)評(píng)估,分析總結(jié)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策環(huán)境影響因素,預(yù)判各省PPP發(fā)展機(jī)會(huì)。藍(lán)皮書還對(duì)如何規(guī)避違規(guī)行為、提高社會(huì)資本積極性、提公共服務(wù)和產(chǎn)品供給效率等PPP發(fā)展中的核心問題,進(jìn)行深入分析,并結(jié)合國家重大戰(zhàn)略部署,對(duì)PPP未來發(fā)展改革方向進(jìn)行研判。
北京大學(xué)政府和社會(huì)資本合作(PPP)研究中心是經(jīng)財(cái)政部和北京大學(xué)批準(zhǔn),由財(cái)政部和北京大學(xué)聯(lián)合設(shè)立的部校級(jí)合作平臺(tái)、非盈利性學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu),定位于PPP高端智庫,以推進(jìn)PPP政策、項(xiàng)目落地和治理研究為核心,深入開展政策研究、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)、國際合作等,為PPP改革提供建議咨詢和決策參考,拓展國際合作網(wǎng)絡(luò),提升中國改革實(shí)踐影響力。
上篇 中國PPP發(fā)展的背景與實(shí)務(wù)
第一章 PPP的內(nèi)涵辨析與歷史沿革
一、 PPP的含義辨析與分類
二、 PPP的歷史沿革
三、 總結(jié)
第二章 典型行業(yè)PPP的應(yīng)用和發(fā)展
一、 PPP行業(yè)分布情況
二、 軌道交通行業(yè)(市政工程)PPP的應(yīng)用和發(fā)展
三、 污水處理行業(yè)(市政工程)PPP的應(yīng)用與發(fā)展
四、 園區(qū)開發(fā)行業(yè)PPP的應(yīng)用與發(fā)展
五、 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)行業(yè)PPP的應(yīng)用與發(fā)展
六、 文化場(chǎng)館行業(yè)(文化)PPP的應(yīng)用和發(fā)展
中篇 中國PPP發(fā)展的數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀
第三章中國PPP發(fā)展的基本現(xiàn)狀
一、 中國PPP發(fā)展的總體項(xiàng)目現(xiàn)狀
二、 中國PPP發(fā)展的各省項(xiàng)目現(xiàn)狀
三、 中國PPP發(fā)展的示范項(xiàng)目現(xiàn)狀
四、 中國PPP發(fā)展的融資主體現(xiàn)狀
第四章 中國各省份PPP發(fā)展機(jī)會(huì)評(píng)估指標(biāo)構(gòu)建
一、 綜合指標(biāo)構(gòu)建的基本理論與方法
二、 編制中國各省份PPP發(fā)展機(jī)會(huì)評(píng)估指標(biāo)的基本思路
第五章 中國各省份PPP發(fā)展機(jī)會(huì)評(píng)估結(jié)果分析
一、 中國各省份PPP發(fā)展機(jī)會(huì)評(píng)估指標(biāo)的總體結(jié)果分析
二、 中國各省份PPP發(fā)展機(jī)會(huì)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)向指標(biāo)的結(jié)果分析
三、 中國各省份PPP發(fā)展機(jī)會(huì)中PPP概況正向指標(biāo)的結(jié)果分析
四、 中國各省份PPP發(fā)展機(jī)會(huì)中財(cái)政收支正向指標(biāo)的結(jié)果分析
五、 中國各省份PPP發(fā)展機(jī)會(huì)中政府債務(wù)正向指標(biāo)的結(jié)果分析
六、 中國各省份PPP發(fā)展機(jī)會(huì)中公共服務(wù)負(fù)向指標(biāo)的結(jié)果分析
下篇 一個(gè)理想的PPP發(fā)展思考
第六章 PPP項(xiàng)目中存在的合規(guī)性問題
一、 風(fēng)險(xiǎn)分配的規(guī)范性問題
二、 政府參與主體合規(guī)性問題
三、 社會(huì)資本參與主體合規(guī)性問題
四、 運(yùn)作方式的規(guī)范性問題
五、 “兩評(píng)一案”的規(guī)范性問題
六、 項(xiàng)目合規(guī)手續(xù)的規(guī)范性要求
七、 政府PPP規(guī)模與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配問題
第七章 PPP相關(guān)熱點(diǎn)評(píng)論
一、 廣義財(cái)政視角下的PPP
二、 棚戶區(qū)改造與PPP項(xiàng)目建設(shè)中的債務(wù)博弈
三、 PPP與政府購買服務(wù):區(qū)別與融合
四、 地方政府債券與PPP
五、 PPP與地方隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控
六、 PPP發(fā)展中的稅收問題
第八章 PPP未來發(fā)展改革方向
一、 PPP未來可應(yīng)用的領(lǐng)域
二、 PPP未來發(fā)展趨勢(shì)研判
參考文獻(xiàn)
附錄 PPP發(fā)展大事記
致謝