本書在對研究背景、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀等進(jìn)行簡要梳理的基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于國有企業(yè)的性質(zhì)、功能定位與經(jīng)營目標(biāo)等相關(guān)理論出發(fā),探討我國國有企業(yè)的性質(zhì)、功能定位與經(jīng)營目標(biāo)的特殊性,為重構(gòu)我國國有企業(yè)績效評價體系奠定理論基礎(chǔ);從實(shí)踐層面,在深入探討國有企業(yè)管理績效影響要素、國有企業(yè)科學(xué)分類的基礎(chǔ)上,以中央企業(yè)為例,提出重構(gòu)我國國有企業(yè)績效評價體系的基本思路、評價體系及指標(biāo)構(gòu)成,并進(jìn)一步從完善我國國有企業(yè)績效評價的制度安排層面提出改進(jìn)建議。本書可作為企業(yè)管理人員、經(jīng)管類專業(yè)相關(guān)研究人員的參考用書。
本書研究表明,我國國有企業(yè)績效評價存在重經(jīng)濟(jì)效益輕社會效益、重財(cái)務(wù)績效輕管理績效的問題,主要原因在于我國國有企業(yè)的功能分類還不夠細(xì)化。因此,建構(gòu)我國國有企業(yè)績效評價體系,應(yīng)更加重視社會效益、更加重視管理績效,應(yīng)進(jìn)一步依據(jù)企業(yè)經(jīng)營主業(yè)、經(jīng)營內(nèi)容、主要產(chǎn)品的市場結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),完善企業(yè)分類,從而設(shè)定更具針對性的評價指標(biāo)。為做好我國國有企業(yè)績效評價工作,還應(yīng)從加強(qiáng)國有企業(yè)立法、完善頂層機(jī)構(gòu)設(shè)置、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、輿論媒體和獨(dú)立機(jī)構(gòu)的作用等方面,進(jìn)一步完善相關(guān)制度安排。
歐陽袖,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,高級經(jīng)濟(jì)師, 先后畢業(yè)于中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院、中國社會科學(xué)院研究生院,現(xiàn)任中國勞動關(guān)系學(xué)院勞動關(guān)系與工會研究院執(zhí)行院長。曾長 期在中央企業(yè)集團(tuán)總部、板塊公司和實(shí)體企業(yè)中擔(dān)任人力資源部、黨委工作部門負(fù)責(zé)人 等職務(wù)。曾掛職擔(dān)任西藏昌都市委副秘書長、 察雅縣委副書記、國務(wù)院國資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人 員管理一局副處長等職務(wù),兩次被中央組織 部選調(diào)參加專項(xiàng)考察工作。在《改革內(nèi)參》《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》《企業(yè)管理》《國企》《現(xiàn)代 國企研究》等報(bào)刊雜志發(fā)表論文 10 余篇。 翻譯作品有《標(biāo)桿管理:瞄準(zhǔn)并超越一流企 業(yè)》《基于能力的人力資源管理》《管理人 力資源:合作伙伴的責(zé)任、定位與分工》等, 共計(jì) 150 多萬字,并執(zhí)筆完成多篇高質(zhì)量智庫報(bào)告。
第一章 導(dǎo) 論
一、寫作背景與意義
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
三、研究思路與框架
四、研究方法與創(chuàng)新
第二章 我國國有企業(yè)性質(zhì)、功能定位的特殊性與經(jīng)營目標(biāo)選擇
第一節(jié) 企業(yè)的本質(zhì)、目標(biāo)和種類
一、企業(yè)的本質(zhì)
二、企業(yè)的目標(biāo):效率
三、企業(yè)的種類
第二節(jié) 國有企業(yè)的性質(zhì)、功能定位與經(jīng)營目標(biāo)
一、國有企業(yè)的起源與發(fā)展
二、國有企業(yè)的性質(zhì)與功能定位
三、國有企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)
第三節(jié) 我國國有企業(yè)性質(zhì)、功能定位與經(jīng)營目標(biāo)的特殊性
一、我國國有企業(yè)性質(zhì)的特殊性
二、我國國有企業(yè)功能定位的特殊性
三、我國國有企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的特殊性
第四節(jié) 本章小結(jié)
第三章 我國國有企業(yè)改革歷程中的績效評價實(shí)踐
第一節(jié) 國有企業(yè)改革歷程回顧
一、國有企業(yè)改革的背景
二、國有企業(yè)改革的理論探索
三、我國國有企業(yè)改革歷程簡要回顧
第二節(jié) 國有企業(yè)改革歷程中的績效評價實(shí)踐:—年
一、擴(kuò)權(quán)讓利時期的績效評價
二、轉(zhuǎn)換機(jī)制時期的績效評價
三、制度創(chuàng)新時期的績效評價
四、年月至年月國有企業(yè)績效考核工作主要特征
第三節(jié) 國有企業(yè)改革歷程中的績效評價實(shí)踐:年至今
一、—年國務(wù)院國資委對中央企業(yè)的績效考核工作
二、年以來國務(wù)院國資委對中央企業(yè)的績效考核工作
第四節(jié) 本章小結(jié)
第四章 西方國家國有企業(yè)監(jiān)管及績效評價實(shí)踐
第一節(jié) 主要西方國家國有企業(yè)監(jiān)管實(shí)踐
一、美國、日本、英國、法國、德國、芬蘭國有企業(yè)基本情況及
主要監(jiān)管特點(diǎn)
二、主要西方國家國有企業(yè)監(jiān)管實(shí)踐的啟示
第二節(jié) 韓國國有企業(yè)經(jīng)營評價
一、韓國國有企業(yè)經(jīng)營評價制度簡介
二、韓國國有企業(yè)及其負(fù)責(zé)人經(jīng)營評價指標(biāo)體系構(gòu)成
三、韓國國有企業(yè)經(jīng)營評價體系對我國國有企業(yè)績效評價工作的啟示
第三節(jié) 本章小結(jié)
第五章 我國國有企業(yè)績效評價體系重構(gòu)
第一節(jié) 國有企業(yè)績效評價體系重構(gòu):思路與框架
一、國有企業(yè)績效評價體系需充分體現(xiàn)國有企業(yè)的基本性質(zhì)
二、國有企業(yè)績效評價體系需充分體現(xiàn)國情與宏觀政策要求
三、國有企業(yè)績效評價體系需充分體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理的客觀要求
四、國有企業(yè)績效評價體系重構(gòu)需遵循科學(xué)分類的基本思路
第二節(jié) 國有企業(yè)管理績效影響因素分析
一、公司治理:企業(yè)績效的體制保障
二、管控模式:企業(yè)績效的機(jī)制保障
三、產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)品結(jié)構(gòu):企業(yè)績效的戰(zhàn)略保障
四、研發(fā)創(chuàng)新:企業(yè)績效的動力保障
五、隊(duì)伍建設(shè):企業(yè)績效的人力保障
第三節(jié) 基于企業(yè)經(jīng)營主業(yè)的國有企業(yè)分類:以中央企業(yè)為例
一、中央企業(yè)的經(jīng)營主業(yè)
二、中央企業(yè)的主要經(jīng)營內(nèi)容
三、中央企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)
四、中央企業(yè)分類
第四節(jié) 以分類為基礎(chǔ)的國有企業(yè)績效評價體系重構(gòu):以中央企業(yè)為例
一、經(jīng)營績效評價指標(biāo)
二、管理績效評價指標(biāo)
三、單個企業(yè)的績效評價指標(biāo)構(gòu)成
第五節(jié) 國有企業(yè)績效評價制度改進(jìn)
一、績效評價在制度安排上存在的不足
二、績效評價制度改進(jìn)建議
第六節(jié) 本章小結(jié)
第六章 結(jié)論與建議
第一節(jié) 研究結(jié)論
第二節(jié) 政策建議
第三節(jié) 研究的局限性
參考文獻(xiàn)
附 錄