公民及公民教育思想曾在民國時期興盛一時。民國時期，既充斥著戰(zhàn)亂紛爭、內(nèi)憂外患，也孕育著民族覺醒、文化自覺。據(jù)我國近代教育家舒新城在《近代中國教育思想史》中所述，中國教育在近代，從“中學(xué)為體西學(xué)為用”轉(zhuǎn)為“有抉擇地褒揚固有文化，有抉擇地采用西洋文化”，1840年至民國以前，處于一個被動模仿西方教育的時期，之后經(jīng)歷了主動自覺期，一些仁人志士為了拯救災(zāi)難深重的中國，以無比的熱情向西方尋找救國救民的真理，在教育思想領(lǐng)域或借鑒西方，或繼承傳統(tǒng)，或自主萌生了形形色色的教育思想，對當(dāng)時的中國來講都是較為先進(jìn)的�！靶滤汲敝�輸入，如火如荼……以惟以多為貴，而社會亦歡迎之”梁啟超.清代學(xué)術(shù)概論［M］.上海：商務(wù)印書館，1921：72.。如有，軍國民與軍事思想、方言教育思想、獨立教育思想、國家主義教育思想、西學(xué)教育思想、西藝教育思想、實利與實用思想、美感思想、大同思想、職業(yè)思想、民治思想、獨立思想、科學(xué)思想、非宗教思想、國家思想、公民教育思想、黨化思想、女子教育思想、華僑教育思想等。舒新城.近代中國教育思想史［M］.福州：福建教育出版社，2007.當(dāng)時教育界仁人志士對這些思想的引入與傳播，實為應(yīng)對列強(qiáng)入侵、民族蒙難的一種文化自覺，訴諸教育救國。其中，由向西方借鑒而來的公民教育思想是主要內(nèi)容之一，致力于在戰(zhàn)亂紛爭、內(nèi)憂外患的中國近代社會環(huán)境中，改造傳統(tǒng)落后的國民性，激發(fā)民族意識、國家觀念、公民意識的覺醒，塑造具有“團(tuán)結(jié)力”“公共心”“判斷力”“正義心”的現(xiàn)代公民，使廣大國民樹立“天下興亡、匹夫有責(zé)”的愛國情懷，以民族復(fù)興事業(yè)為己任，拯救民族危亡，實現(xiàn)國家繁榮強(qiáng)盛。
教育界是民國時期力倡公民教育的主要領(lǐng)域之一。1919年，民國教育部頒布新教育宗旨，即“養(yǎng)成健全人格，發(fā)揚共和精神”舒新城.近代中國教育史料［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，2012：255.，所謂“健全人格”，應(yīng)當(dāng)具有下列條件：“一、私德為立身之本，公德為服役社會國家之本。二、人生所必需之知識技能。三、強(qiáng)健活潑之體格。四、優(yōu)美和樂之感情�！笔嫘鲁�.近代中國教育史料［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，2012：255.所謂“共和精神”，指的是：“一、發(fā)揮平民主義，俾人人知民治為立國之本。二、養(yǎng)成公民自治習(xí)慣，俾人人能負(fù)國家社會之責(zé)任�！笔嫘鲁�.近代中國教育史料［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，2012：255.該教育宗旨已經(jīng)充滿了公民教育思想，頒布后在學(xué)校教育中“公民科”代替了原有的“修身科”，對公民教育實施力度可見一斑。可以說，公民教育思想在民國初期教育界得到了廣泛的傳播與發(fā)展。當(dāng)時的教育家，如蔡元培、熊子容、龔啟昌、袁公為、楊賢江、劉湛恩、晏陽初、陶行知、朱元善、周鯁生、梁漱溟、李大釗、惲代英、雷沛鴻、李蒸、王菼、程湘帆、顧樹森、蔣夢麟、廖世承、俞子夷、趙演、鄭一華、汪懋祖、張粒民、周天沖、魏志澄、錢亦石、范壽康等都在不同程度上倡導(dǎo)公民教育思想或嘗試公民教育實踐。這些先進(jìn)教育人士身處中國“數(shù)千年未有之變局”，圍繞著“救亡圖存”的時代主題，懷著強(qiáng)烈的愛國情感，對民族前途、國家發(fā)展表示深深的擔(dān)憂，他們從民族近代危機(jī)中愈來愈清晰地認(rèn)識到國民素質(zhì)與民族國家間的血肉聯(lián)系，唯有效法先進(jìn)的教育才能提高國民素質(zhì)，且通過制定新教育方針、著書立說、組織實踐等形式積極引入和傳播公民教育思想，希冀通過公民教育改變傳統(tǒng)國民性，塑造現(xiàn)代公民。這不僅飽含著先進(jìn)知識分子對中華民族未來發(fā)展的深切憂慮，也體現(xiàn)了對中華民族未來發(fā)展的深度思考，是教育者的職業(yè)自覺，更源于恪守的教育良知。他們?yōu)楣�民教育在民國時期的興起與發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
全書以教育界人士作為研究對象，探究民國時期的公民教育思想。從前文提到的教育人士中，著重選取了蔡元培、晏陽初、舒新城、袁公為、劉湛恩、龔啟昌、熊子容、楊賢江等，作為本書的重點研究對象。首先，概述近代中國公民教育產(chǎn)生的社會歷史背景，分析公民教育何以為先進(jìn)的教育界人士積極引入與傳播，闡述教育界人士如何推動公民教育在民國時期的發(fā)展。這主要包括清末民初深重的民族危機(jī)引發(fā)的對西方公民教育思想的訴求、民國時期教育界人士倡導(dǎo)公民教育的主觀動因及他們在公民教育領(lǐng)域中的主要作為三部分內(nèi)容。其次，研究民國時期教育界人士公民教育內(nèi)容，主要包括以“國家—社會—個人”為體系的公民道德教育和以國家利益為核心的公民意識教育。其中，以“國家—社會—個人”為體系的公民道德教育在國家層面、社會層面、公民個人層面各有不同的道德內(nèi)容和道德要求。如在國家層面，側(cè)重培養(yǎng)愛國情感和民族精神；在社會層面，注重培育公共心和責(zé)任心；在公民個人層面，著重強(qiáng)調(diào)平等、自由、親愛、自制等。以國家利益為核心的公民意識教育，主要包括權(quán)利義務(wù)觀、政治參與意識、民主法治觀、民族國家觀等內(nèi)容，培育現(xiàn)代公民。再次，對民國時期教育界人士公民教育方法的考察中，重點總結(jié)出以家庭、學(xué)校、社會組織為中心的公民訓(xùn)練和以公民自治力為培養(yǎng)目標(biāo)的公民自治教育兩個基本方法。在家庭的公民訓(xùn)練中，注重家庭在培育公民良好個性品質(zhì)中的基礎(chǔ)性意義；在學(xué)校的公民訓(xùn)練中，注重課內(nèi)公民訓(xùn)練與課外公民訓(xùn)練相結(jié)合、挖掘與公民科相關(guān)學(xué)科的教育作用以及各有側(cè)重的中小學(xué)公民訓(xùn)練；在社會的公民訓(xùn)練中，側(cè)重籌劃公民組織、開展公民活動及利用社會教育資源。以公民自治力為培養(yǎng)目標(biāo)的公民自治教育，在民國時期教育界人士的公民教育視域中，形成了三個主要觀點，即公民自治既是培育公民獨立自強(qiáng)精神的重要方法，也是培養(yǎng)公民公共意識的基本途徑，且注重在公民實踐活動中發(fā)展公民自治能力。然后，在系統(tǒng)分析民國時期教育界人士公民教育起因、內(nèi)容與方法的基礎(chǔ)上，總結(jié)公民教育思想呈現(xiàn)的四個主要特點：培養(yǎng)健全公民的教育目標(biāo)、中西結(jié)合的教育內(nèi)容、多元并存的教育理念及公民教育觀的共和主義傾向。最后，運用歷史唯物主義和辯證唯物主義基本觀點分析民國時期教育界人士公民教育思想的理論價值、社會意義及其局限性。
本書在博士學(xué)位論文的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改、完善而成。從論文開題到畢業(yè)答辯，離不開北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院思想政治教育教研室所有老師們的關(guān)心和支持。在這里，真誠地表示感謝。其中，特別要感謝我的導(dǎo)師。從選題、構(gòu)思、寫作、修改到成稿、成書、出版，凝結(jié)著李毅紅老師的支持鼓勵和悉心指導(dǎo)。她給予了我莫大的信任、支持和教導(dǎo)，讓我不斷地讀書思考，不斷地提升寫作水平，不斷地收獲學(xué)習(xí)的獲得感和自信心。自我參加工作以來，李老師也一如既往地關(guān)心我的教學(xué)與研究工作，并督促我進(jìn)一步完善書稿，提出了諸多寶貴的指導(dǎo)意見，使書稿最終有機(jī)會與大家見面。同時，本書也飽含著我四年學(xué)習(xí)時光的全部心血和工作三年的些許積累。為進(jìn)一步提升書稿的質(zhì)量，我查找、翻閱了大量的民國時期教育界人士公民教育的著作、期刊、演講、教材等，以期盡量掌握較為全面的公民教育史料，力求論點正確、論據(jù)充實、論證有力，使之具有較強(qiáng)的理論性和可讀性。希望本書的出版可與各位有志于公民教育研究的同仁交流切磋。也需指出的是，由于我的學(xué)識和精力有限，書中難免有不妥之處，還請學(xué)界同仁多多批評指正。


于玲玲
2019年7月12日