本書第一章對規(guī)劃的基本概念、原則和理論發(fā)展進程進行了闡述，剖析了面對新時期的發(fā)展要求規(guī)劃仍存在的不足，進而提出通過統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)劃統(tǒng)籌的基本思路，從而促進規(guī)劃更好地發(fā)揮作用；第二章論述如何統(tǒng)籌規(guī)劃編制，即以戰(zhàn)略規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建規(guī)劃編制體系的工作路徑；第三章論述如何以規(guī)劃統(tǒng)籌城市發(fā)展，即以規(guī)劃的實施傳導為基礎(chǔ)，運營管理城市的工作路徑；第四章論述支撐“統(tǒng)籌規(guī)劃”和“規(guī)劃統(tǒng)籌”的主要技術(shù)和政策手段，即信息化平臺、政策法規(guī)和保障機制的建設(shè)。