簡介本書的基礎“戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策的理論、實踐與機制：基于產業(yè)及其政策案例的研究”課題的設立背景、研究目標和內容；討論“中美貿易摩擦”國際環(huán)境變化背景下戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策相關的幾個認識問題；最后概要課題的研究結論及建議。
　�。ㄒ唬┭芯勘尘�、對象、問題
　　意識和內容
　　1.研究的背景、對象及目標
　　本書反映了北京大學國家發(fā)展研究院2018年設立的課題“戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策的理論、實踐與機制：基于產業(yè)及其政策案例的研究”的主要研究成果。
　　按《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》（國發(fā)[2010]32號，以下簡稱《決定》）的表述，中國的戰(zhàn)略性新興產業(yè)是“以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業(yè)”o《決定》將新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保產業(yè)7類產業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產業(yè)。2016年《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)[2016]67號）又增加了數字創(chuàng)意產業(yè)。
　　國務院出臺中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的有關政策至今已有9年。各方面都認為戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策很重要，但對政策實施及其效果的看法卻并不相同，公開的有關政策及其效果的系統(tǒng)研究成果也比較少。
　　為此，課題組把研究的目標確定為：用合適的方法，對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策及其實際影響進行政策分析評估，提出進一步完善政策的針對性建議。