第三節(jié)秋菊該不該打官司

《秋菊打官司》是導(dǎo)演張藝謀根據(jù)小說《萬家訴訟》改編拍攝的一部電影，為中國觀眾所熟知，其故事情節(jié)雖純屬虛構(gòu)，但其“源于生活，高于生活”，所以許多法學(xué)家在闡述法理時，總喜歡以這部電影為分析樣本。今天，我們也來分析一下秋菊該不該打官司。

一、沖突的發(fā)生

村長與秋菊的男人萬慶來發(fā)生了沖突。沖突的原因很簡單，兩個男人因瑣事發(fā)生了口角，在吵架中，萬慶來仗著嘴快，哪壺不開提哪壺，嘲笑村長的老婆生了多個女兒卻生不出“帶把兒”兒子。在“不孝有三，無后為大”的重男輕女封建觀念深厚的村莊，這一直是村長心中的隱痛，老婆“一撇腿一個女娃，卻生不出一個帶把的”，心中隱痛被挑出，村長飛起一腿，恰巧踢在秋菊男人命根子上。

電影反映的是中國大陸20世紀80年代鄉(xiāng)村的生活圖景，在那個時代，村長這一職務(wù)并沒有普遍地遭人恨。再者，沖突與職務(wù)關(guān)聯(lián)度不大，在鄉(xiāng)土社會，一個有脾性的男人，受到如此言語羞辱，發(fā)生肢體沖突很正常。對這場糾紛，秋菊并不認為自己的丈夫占理，她說：罵人不對，但打人更不對。再說，再怎么也不能往那地方踢。在秋菊的潛意識中，她認為在那種狀態(tài)下，村長打人似乎還可容忍，往命根子上踢，則有著“斷人子嗣”的陰狠，斷送的可能是秋菊夫家生娃傳宗接代的希望。

怎么辦？在傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會，沖突發(fā)生后怎么解決？一種可能是忍氣吞聲�！叭遣黄�，躲得起”，實力不濟時，受人欺負，只能打落門牙和血吞。

另一種可能是秋菊的夫家是大姓，兄弟族人多，于是糾集了一群人到村長家討說法，不給說法就開打，在威嚇下，村長妥協(xié)，賠禮道歉并賠償醫(yī)藥費及營養(yǎng)費。這種沖突的解決方式是傳統(tǒng)的私力救濟，有著不可控的結(jié)果。筆者曾在一個鄉(xiāng)村法院工作4年，在一起簡單的相鄰權(quán)糾紛中，村民采用全武行的方式解決糾紛，結(jié)果是多起傷害案件的發(fā)生，并導(dǎo)致村莊兩姓村民的嚴重對立。

但是，在基層民主自治的架構(gòu)下，村長不僅意味著是村莊的能人，更意味著他對村民有著更強大的號召力，且大部分存在血緣或親緣關(guān)系。所以，秋菊夫家并不采用親族上門問罪的方式解決糾紛，也說明了糾紛背景下的力量對比。

糾紛解決的第二種模式是村長的自省與自責(zé)。也就是村長在踢傷人之后，對自己的魯莽行為深感自責(zé)，而采取一些緩和矛盾的措施，比如上門看望、主動道歉并支付醫(yī)藥費，糾紛亦可解決。但村長卻堅決不肯道歉，原因之一是萬慶來的破嘴傷到了自己痛處，當然也有將秋菊家不放在眼中的意味。

于是，糾紛已無法在村莊層面得到解決，秋菊決定求助公權(quán)力維權(quán)，即公力救濟。

秋菊求助公力救濟的過程也是頗曲折的。從公安調(diào)解到行政訴訟，到最后刑事訴訟程序的啟動，國家公權(quán)對秋菊的訴求予以回應(yīng)，村長被公安局帶走了，并可能受到刑事起訴。

二、秋菊打官司的成本

秋菊打官司過程中所付出的成本是巨大的。

將照顧受傷的丈夫以及家務(wù)活和農(nóng)活全部扔給年邁的公婆（家庭成本），以低價賣掉家中唯一值錢的紅辣椒（經(jīng)濟成本）,在懷孕期間和小姑頂著烈日行走在塵土飛揚的公路上，忍受著出門在外的種種不便——擁擠顛簸的公共汽車，粗糙且不衛(wèi)生的食品，嘈雜吵鬧的雞毛小店，一些城里人的坑蒙拐騙行為（當然，秋菊也不斷地碰上好心人，得到種種幫助），隱性成本的支付還包括其他家庭成員生活質(zhì)量的下降及痛苦指數(shù)的上升。

在公共成本方面，為了解決發(fā)生在村長和秋菊家中的這起紛爭，從鄉(xiāng)派出所的李公安到縣公安局、市公安局再到縣市兩級法院，從上訪接待到文件往來，從起訴、受理到判決，再到法醫(yī)鑒定的重新做出，秋菊為了討個說法而在不自覺狀態(tài)中啟動的各種程序（包括行政程序和司法程序）都是我們國家目前有限的公權(quán)力資源的一部分。雖然秋菊在行政訴訟中繳納了訴訟費，但是，值得指出的是，實際支出（包括直接和間接）數(shù)倍甚至數(shù)十倍于她所繳納的費用，而這部分是由國家財政（納稅人稅賦的集合）支付的公共資源。

三、秋菊打官司后的結(jié)果與困境

秋菊家與村長間所發(fā)生的糾紛屬民事糾紛，即使沒有后面村長深夜組織人將難產(chǎn)的秋菊抬到醫(yī)院保住母子倆性命這一細節(jié)，執(zhí)著于告狀的秋菊恐怕也不希望村長承擔刑事責(zé)任。在潛意識中，秋菊也認可這是一樁民事糾紛，而且也承認自己的男人在沖突中有理虧之處，這一點從她所說的“再怎么說也不能朝那地方踢”這句話可以略知一二。

秋菊執(zhí)著的結(jié)果卻是：在孩子的滿月酒宴上，李公安上門帶來了一個消息，由于萬慶來重新鑒定的結(jié)果是輕傷，案件性質(zhì)起了變化，警察帶走了村長，在影片的結(jié)尾，在警笛的長鳴聲中，我們看到的是追到村口的秋菊一臉困惑。

秋菊的疑惑是：他們抓人為什么不問問俺？她不明白的是，她的申訴可以啟動司法程序，但在公訴案件中，控告程序一旦啟動，受害人就已經(jīng)對事態(tài)的發(fā)展失去了控制能力。

正義似乎得到了實現(xiàn)。法律給了秋菊一個法律上的說法，那就是追究村長的刑事責(zé)任。按法律的有關(guān)規(guī)定，民事賠償部分可以以附帶民事訴訟方式提出，但是否提出，主動權(quán)掌握在秋菊丈夫萬慶來的手中，某種意義上也掌握在家庭事務(wù)上說一不二的秋菊手中。

可以推理和想象的是，在村長被判處刑罰并執(zhí)行之后，公權(quán)力就宣告這起發(fā)生在公民間的沖突已告解決。但事實上，沖突不僅沒有解決反倒惡化了，也就是所說的“官了民不了”，還可能演化為深層次且全方位的沖突。

無論是緩刑還是實刑，即使村長能理解并原諒秋菊的行為，但他的家人未必肯。雖然這并不是秋菊打官司所追求的，但幾乎所有的人都會將這一結(jié)果的發(fā)生歸咎于秋菊的執(zhí)拗。

在中國鄉(xiāng)村秩序中，秋菊的行為未必有太多的支持者或同情者。而村長則相反，他得到廣泛支持的原因并不是因為權(quán)勢，而是幾千年來中國農(nóng)耕文明中在小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)下所產(chǎn)生并自然發(fā)育形成的道德評價體系和糾紛排解機制。其中，有著宗法秩序、熟人社區(qū)、道德權(quán)威與自覺服從等文化基因。

于是，在抬頭不見低頭見的小村莊中，秋菊發(fā)現(xiàn)自己的頑固已經(jīng)將夫家?guī)�上了和村莊對抗的道路。村莊會將秋菊當成鄉(xiāng)村和諧秩序的破壞者，自發(fā)或自覺地排擠、疏遠并孤立秋菊一家子。這還只是冷戰(zhàn)，在這種氣氛中，熱戰(zhàn)隨時都可能爆發(fā)，比如村長家的侄兒或伯叔兄弟某天和秋菊家人的相遇，言語稍許不合都可能引發(fā)沖突，更何況其中一方也許存心找碴。

不知，如果讓秋菊再度選擇的話，她是否還會選擇打官司來尋找她想要的說法呢？恐怕是不會了。

四、激活：鄉(xiāng)土社會自治秩序的重構(gòu)

那么，秋菊該怎么辦？

在影片中，我們也看到了調(diào)解這一東方經(jīng)驗的身影。秋菊到鄉(xiāng)里派出所找到李公安反映情況，李公安推起自行車到秋菊所在的村莊，找到村長做了思想工作，于是村長同意賠償醫(yī)藥費。但是，在支付款項時發(fā)生了第二次沖突，當著秋菊的面，村長將錢撒到了地上，要讓秋菊彎下腰去撿，并聲稱“撿一次錢彎一次腰”，這種羞辱性舉動使得矛盾更加激化，秋菊沒有撿錢，而是轉(zhuǎn)身和小姑子進了城。

從這中間，我們也看到李公安調(diào)解方法的簡單，一是沒能從根本上化解糾紛，二是若李公安組織一次會面調(diào)解，講幾句場面話并讓村長當場支付醫(yī)藥款，矛盾或許就不會“一波未平，一波再起”。

同時，從影片中我們也發(fā)現(xiàn)了鄉(xiāng)村調(diào)解力量的薄弱。在古代，大部分的民事糾紛和一些輕微民事案件當事人并沒有“衙門見官去”，而是依靠宗族、鄉(xiāng)紳之類的調(diào)解主體主持調(diào)解。在中國近代轉(zhuǎn)型之后，鄉(xiāng)土社會傳統(tǒng)的治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)逐漸瓦解，新的治理結(jié)構(gòu)如執(zhí)政黨在基層的支部組織、經(jīng)過基層民主選舉產(chǎn)生的村民委員會等成為新的組織架構(gòu)�！吨腥A人民共和國人民調(diào)解法》(以下簡稱《人民調(diào)解法》)第8條規(guī)定：“村民委員會、居民委員會設(shè)立人民調(diào)解委員會……”該法第9條規(guī)定：“村民委員會、居民委員會的人民調(diào)解委員會委員由村民會議或者村民代表會議、居民會議推選產(chǎn)生……”

當然，在實踐中，如何激活鄉(xiāng)土社會傳統(tǒng)的糾紛解決資源，是一個問題。在廈門的翔安區(qū)，有一個叫小嶝的小島，島上有居民2800多人，屬典型的聚族而居的閩南傳統(tǒng)社區(qū)。由于受海洋潮水影響，落潮時吃水稍大的船即無法靠岸，島上居民與外界的交往十分不便。以往，村民到大嶝法庭起訴打官司，開庭前，法庭庭長就委托一些德望較高的村民代為通知、送達、了解糾紛發(fā)生的緣起，后來也請他們幫助調(diào)解個別案件，發(fā)現(xiàn)成功率很高，許多案件沒開庭就解決了，而且是糾紛實質(zhì)解決、矛盾源頭化解，在省去村民訴訟煩勞的同時也節(jié)約了公共司法資源。最重要的是，島上村民抬頭不見低頭見，糾紛的妥善解決，避免了兩造當事人的對抗情緒，有利于社會關(guān)系的修復(fù)。在翔安區(qū)工作期間，我上過小嶝島司法走訪，就這么一個小型的封閉式的熟人社區(qū)，島上一位居民告訴我，歷史上在很長的時間內(nèi)，島上的兩個自然村前堡里和后堡里男女互不通婚，孩子也不在一起玩，問其原因，說是歷史上兩個村莊的人到官衙打過官司，一方敗訴，怒甚，立下規(guī)矩兩村不得通婚，不相往來，這個規(guī)矩傳了許久才被慢慢廢棄。足見，一訟不僅十年仇，可能是十代人的怨恨。后來，法院在島上設(shè)立“好厝邊會所”好厝邊，閩南話即好鄰居之意，厝，閩南語“房屋”之意，千金難買好鄰居，好厝邊會所，有明代申明亭之調(diào)解場所功能，無糾紛時，村居老人到此泡茶聊天，也是村民交流的好場所�！昂秘冗厱�所”，是項目初級階段，本人腦洞大開、脫口而出想出的詞，后翔安區(qū)政府將“好厝邊會所”建設(shè)納入村政建設(shè)規(guī)劃，并以公共財政支持。，會所除了是調(diào)解員工作室外，也是當?shù)卮謇锢先说男菹�場所，村民間有了糾紛，都可以到這里進行調(diào)解，包括一些輕微的人身傷害案件。在這里，我們依稀可以看到中國傳統(tǒng)的調(diào)解文化中“吃講茶”的身影，所不同的是，“吃講茶”是完全的民間自助，沒有任何公權(quán)力的成分，而“好厝邊會所”則是公權(quán)指導(dǎo)下的基層群眾自治、自律、糾紛自我解決的工作機制�！昂秘冗厱�所”中配置一些由法院幫助訂閱的法律類報紙，居民閑暇時可閱讀，法官、當?shù)嘏沙鏊�民警不定期上島巡訪、了解社情民意、掌握情況、指導(dǎo)調(diào)解工作，會所同時也成為工作聯(lián)系的平臺、樞紐點和送法下鄉(xiāng)的橋頭堡、中轉(zhuǎn)站。平日，即使法官未上島，遇有事件，特邀調(diào)解員也可通過電話請求法律指導(dǎo)，這種指導(dǎo)，不限于糾紛解決，有時村民碰到難事、大事、需要決斷的事，只要不與法院審判職能存在可能的職業(yè)倫理沖突，法官都會以島民朋友的身份，熱心地給予法律方面的中立第三方意見建議，避免法律風(fēng)險的發(fā)生。

于是，對于秋菊打官司，我們就可以想象出這樣一個場景：萬慶來回到家中，憤憤難平，秋菊將村長告到了李公安處，李公安想了想，就打電話給王家村所在的人民調(diào)解委員，要他們協(xié)助調(diào)解，調(diào)解委員王三喜是村中的長輩，為人頗為公道，村長王善堂見他也得喊一聲“三叔”，王三喜接了李公安的電話，就瞅了晌午的時間，到了村長家，王善堂見了趕緊將他讓上炕桌，叫媳婦熱了壺酒上來，三杯下腹，王三喜悠悠地開了口：“善堂啊，你好歹是個干部，慶來嘴是混了點，可你一下子往人家命根子上踢，想把他變太監(jiān)不成？難怪人家媳婦跟你急�！�